Азаров ответит по-новому

Фото: i2.vkonline.ru

Дмитрий Азаров (справа) отчитается перед городской Думой по улучшенной схеме

Обязанность ежегодно отчитываться перед собранием представителей прописана в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Это требование реализуется с 2010 года.
 Глава Самары Дмитрий Азаров в прошлом году уже представлял такой отчет. Однако тогда ему пришлось держать ответ по большей части за действия своего предшественника. Напомним, Азаров возглавил город в октябре 2010 года. Отчет, который будет представлен весной этого года, будет касаться деятельности непосредственно администрации Азарова.
 Во вторник на пленарном заседания дума по инициативе мэрии приняла решение внести поправки в форму отчета, которая была утверждена еще в начале 2010 года, когда городом руководила другая команда.
 Как считает заведующий кафедрой государственного и административного права СамГУ Виктор Полянский, сравнивать отчет, который Дмитрий Азаров представит в этом году, с прошлогодним будет некорректно. Но вот следующий год в этом плане будет показательным.
 Отчет руководителя муниципалитета затрагивает различные сферы общественной и социально-экономической жизни города. Документ включает 45 разделов, в каждом из которых по несколько критериев. Среди основных показателей - исполнение годового бюджета, владение и распоряжение муниципальным имуществом, организация в городе тепло-, газо- и водоснабжения населения, состояние жилищно-коммунального хозяйства и дорог, обеспечение жильем нуждающихся граждан, развитие транспортной системы, организация охраны общественного порядка и др.
 Изменения формы отчета касаются нескольких направлений. Ряд критериев был приведен в соответствие с актуальными вопросами местного значения. Это касается пунктов о создании условий для предоставления транспортных услуг населению, создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, присвоении наименований улицам и нумерации домам, а также градостроительной деятельности.
 Изменения федерального законодательства повлекли появление в форме отчета новых показателей. В частности, появился раздел «Осуществление муниципального лесного контроля», показателями эффективности работы по которому является количество плановых и внеплановых проверок лесопользования.
 Изменения Жилищного кодекса, касающиеся передачи полномочий по регулированию коммунальных тарифов на федеральный уровень, повлекли исключение из отчета критерия о соотношении тарифов для населения и промышленных потребителей. А в связи с передачей на регионалный уровень полномочий по предоставлению земельных участков для строительства этот показатель также был исключен из отчета главы города.
 Как пояснил «ВК» член комитета по местному самоуправлению городской думы Александр Гусев, эти поправки требовалось внести в соответствии с федеральным законом. Сам депутат предлагал включить в отчет графики, которые показывали бы динамику тех или иных показателей. «Дождемся самого отчета. Если в нем этой информации не будет, то мы будем ее запрашивать», - пообещал Гусев.
 «Отчет мэра позволяет депутатам контролировать деятельность администрации, - отмечает Виктор Полянский. - Определять критерии отчета, структурировать его содержание - это законное право думы. Иначе глава может сколько угодно говорить о достижениях и «забыть» упомянуть направления, по которым дела идут не очень хорошо. Депутатам важно знать и то, как идут дела по направлениям, которые оказались исключены из формы отчета. Например, как область распоряжается землей на территории Самары, учитывается ли при этом мнение населения. Было бы хорошо, если бы мэр предоставил такую информацию, хотя юридически и не обязан этого делать».

Депутаты Самарской гордумы утвердили новую форму отчета главы города. Часть показателей, по которым мэр и администрация должны отчитываться перед городской думой, приведена в соответствие с федеральным законодательством. Добавлены и новые критерии оценки работы мэра, например по осуществлению муниципального лесного контроля, а ряд показателей из документа исключен.