Без уравниловки

Без уравниловки
Фото: www.socgaz.ru

Помощь от государства придёт к тем, кто в ней реально нуждается

РАЗНЫЕ СИТУАЦИИ, РАЗНЫЕ ДОХОДЫ
Ситуацию, сложившуюся сегодня в экономике страны, простой не назовёшь. Поэтому каждый бюджетный рубль, будь он из федеральной, региональной или муниципальной казны, должен приносить пользу и работать на благо человека. В 2017-м в нашей области предстоит сделать многое: будем строить дома, ремонтировать дороги, запускать новые садики и школы. Планов громадье!
Поэтому просто так, «для галочки», дать кому-то денег – нерационально и недопустимо. Ведь огромные средства – более 19 миллиардов рублей – уже выплачиваются гражданам. А всего в социальную политику вкладывается около 35 миллиардов рублей. И средств, чтобы дополнить эту сумму, нет.
Значит, нужно думать о том, как использовать их эффективнее. Справедливо, что чиновники предлагают начать с себя. Сейчас руководство области приняло решение о сокращении им зарплат и оптимизации расходов на содержание аппаратов (как минимум на 15 процентов).
А вот те наши земляки, кому без поддержки государства не прожить, не должны быть обижены. Социальная сфера остаётся одной из самых весомых строк расходов областной казны. Напомним: сегодня помогают по двум принципам. Во-первых, по категориям. Например, инвалидам, ветеранам, имеющим особые заслуги. Во-вторых, учитывая реальную нуждаемость – малоимущим, потерявшим работу, находящимся в трудной жизненной ситуации. Среди последних могут оказаться все, независимо от категорий. Которые, как показывает жизнь, не всегда влачат бедное существование.
Например, среди наших читателей есть двое мужчин средних лет с инвалидностью. Дмитрий с трудом передвигается по дому, в больницу без сопровождения мамы сходить не может. Живёт на скромную пенсию, едва сводит концы с концами. Владимир тоже на инвалидности. Однако смог восстановиться настолько, что продолжает руководить собственной фирмой, получает неплохой доход, может позволить подарить супруге машину и на отдых съездить. Оба этих человека как люди с ограниченными возможностями здоровья получают выплаты из бюджета. Но только если Дмитрию без них не прожить, то Владимир их даже не чувствует.
Так же и с пожилыми людьми. Одни получают пенсию, не дотягивающую до десяти тысяч рублей (обиженными оказались те, кто не получал высоких зарплат – например, социальные работники, медсестры, библиотекари), а другие – двадцать пять, и при этом продолжают работать и получают такую же зарплату. Надо ли говорить, кто на самом деле нуждается… Для кого-то несколько сотен рублей погоды не сделают. А вот другие ждут их, чтобы выжить.

ПО СПРАВЕДЛИВОСТИ
Помощь должна прийти к нуждающимся – это придумали не в регионах, этот справедливый принцип заложен на федеральном уровне, концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. Региональные программы социальной поддержки должны стать адресными. Основная причина – перераспределение бюджетных средств в пользу самых незащищенных. Некоторые категории граждан получают средства как из федерального, так и регионального бюджетов, при этом их доход настолько велик, что фактически они не являются нуждающимися в государственной поддержке. Принцип нуждаемости как раз и отсекает таких получателей.
Например, многодетные семьи все­гда в приоритете. Но они бывают разные: кто-то обеспеченный, а кто-то потерял одного из работающих родителей и бедствует. Конечно, в последнем случае помощь должна быть в разы выше.
Пенсионеры тоже живут по-разному. Один добросовестно работал всю жизнь на низкооплачиваемой работе и не накопил ничего. И пенсию маленькую заработал. Другой, напротив, получал хорошую зарплату, имеет достойную пенсию, сбережения, быть может, даже несколько квартир. Помощь от государства нужна обоим: первому – материальная, чтобы выжить, а второму дополнительных выплат сейчас не нужно. Ему требуется, чтобы государство обеспечило стабильность нынешней ситуации. Это вовремя выплаченная и проиндексированная пенсия, защищенность от обесценивания сбережений.
В 2016 году в Самарской области из 126 мер социальной поддержки только семнадцать предоставлялись с учетом доходов граждан. В 2017 году адресность поддержки усилится. Например, с нынешнего года изменился порядок предоставления компенсации части родительской платы за нахождение ребенка в детском саду (теперь её получают только семьи с доходом ниже полутора прожиточных минимумов), а выплату на проезд – не все пенсионеры (не имеющие категорий и званий), как раньше, а только неработающие.
Это позволило высвобождающиеся денежные средства направить на усиление мер социальной поддержки семей, имеющих трех и более детей (рожденных, усыновленных, приемных), увеличив для них размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 30 до 50 процентов, ввести единовременную выплату детям-сиротам и детям, воспитывающимся в приемных семьях, после окончания школы в размере пяти тысяч рублей.

ПОМОГУТ МАЛОИМУЩИМ И ДЕТЯМ
На днях первый вице-спикер – председатель областного правительства А.П. Нефёдов провёл первое в этом году заседание регионального правительства, на котором в центре внимания оказались меры социальной поддержки.
Во время заседания было принято решение, которого очень ждали: в 2017 году будет проиндексировано ежемесячное пособие для малоимущих в 3,3 раза. Если, например, ранее семья из пяти человек, имеющая среднедушевой доход ниже одного прожиточного минимума, получала социальное пособие в размере 750 рублей в месяц (по 150 рублей на каждого члена семьи), то теперь – по 2500 рублей ежемесячно (по 500 рублей на каждого члена семьи).
Ежемесячно эти деньги станут получать более 57 тысяч человек. Дополнительный объем средств, необходимый для предоставления увеличенных социальных пособий малоимущим, в 2017 году составит более 200 миллионов рублей.
Увеличится и размер ежемесячных денежных выплат на содержание сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2017–2019 годах к действующему на сегодняшний момент размеру ЕДВ на содержание такого ребёнка (6  844 руб­ля) и суммы вознаграждения, причитающегося приемному родителю (3  359 руб­лей), будет применен среднегодовой индекс роста потребительских цен (с 1 марта 2017 года – 104,9 процентов, в 2018 году – 104,4 процента, в 2019‑м – 104,2 процента). Их получатели – более 8500 человек. Только в 2017 году потребуется дополнительно из областного бюджета 29 миллионов рублей.
На индексацию денежного вознаграждения, причитающегося приемному родителю или патронатному воспитателю, дополнительно в ближайшие три года понадобится почти 60 миллионов.
Если не поддерживать приемные семьи, то есть вероятность, что некоторые сироты, которых они сейчас воспитывают и этим помогают государству, могут опять оказаться в казенных учреждениях. Вариант горький для всех.

ГРЯДУТ ПЕРЕМЕНЫ
Следующим в повестке дня значился проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области». Он подготовлен для оптимизации расходов областного бюджета и повышения их эффективности. Главный принцип – учёт критериев нуждаемости.
Законопроектом предлагается ввести адресность предоставления мер социальной поддержки в зависимости от того, работает или нет человек, каков его размер пенсии. Предполагается, что ЕДВ региональные и федеральные льготники будут получать только в том случае, если они прекратили трудовую деятельность и при этом их пенсия не превышает 19 500 рублей (почти 250 процентов величины прожиточного минимума пенсионера Самарской области).
Напомним, что законом Самарской области об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на предоставление ЕДВ ветеранам Великой Отечественной войны – труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (281 тысяча человек) , предусмотрено на 2017 год 2,2 миллиарда, на 2018 и 2019 годы – по 2,3 миллиарда рублей ежегодно. На предоставление ЕДВ ветеранам труда Самарской области (170 тысяч человек) предусмотрено порядка 1,3 миллиарда ежегодно. Теперь законопроект будет обсуждаться в Самарской губернской Думе.

Юлия СУМКИНА.

* * *

Н.И. МЕРКУШКИН, губернатор Самарской области:
– Всего в области реализуется более ста двадцати мер социальной поддержки на 19,3 миллиарда рублей. И только семнадцать – адресно. Это не совсем правильно. Нам надо внимательно посмотреть, как распределить средства. Например, есть пенсионеры, которые с трудом сводят концы с концами, а есть такие, кто передвигается на элитном автотранспорте. Будет справедливо перераспределить эти деньги. Таким образом мы поддержим 70 – 80 тысяч наших пенсионеров, которые на самом деле нуждаются. Нам надо продумать эту работу шаг за шагом, чтобы не обидеть людей. Адресность социальной помощи всегда была основой социальной справедливости.

* * *

М.Ю. АНТИМОНОВА, министр социально-демографической и  семейной политики Самарской области:
– 57 тысяч жителей области имеют право на получение пособия для малоимущих. Это семьи, чей доход на одного человека ниже прожиточного минимума. Эти выплаты не зависят от категорий: претендовать на них могут инвалиды, пенсионеры, семьи с детьми и многие другие. Главный критерий – реальная нуждаемость.

* * *

НАША СПРАВКА
В 2016 году на социальную поддержку пенсионеров Самарской области было направлено 9,1 миллиарда рублей. Большая часть мер соцподдержки предоставлялась без учета принципа нуждаемости.

* * *

НАША СПРАВКА
На заседании правительства обсуждалось выделение бюджетных средств на обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны. Из областного бюджета запланировано в 2017-м и 2019 годах выделить 79,1 миллиона и 80,8 миллиона рублей соответственно.
На предоставление субвенций местным бюджетам для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ», из федерального бюджета поступит в 2017 году 57,4 миллиона рублей, в 2018 и 2019 годах – по 94,3 миллиона ежегодно.

 
По теме
Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, обвиняемого в незаконном использовании документов для образования (создания) юридического лица (ч.
Прокуратурой города Отрадного утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее не судимого жителя г. Кинеля, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
Справились с задачей - Газета Степь 22 марта 2024 года в Пестравском районном Доме культуры работники пожарно-спасательной части № 125 ГКУ СО «Центр по делам гражданской обороны,
Газета Степь
Пожарные Тольятти бьют тревогу! - Городские Ведомости Неосторожное обращение с огнем, неисправность электрической проводки и человеческая халатность – основные причины пожаров, которые произошли в Тольятти с начала года.
Городские Ведомости
Красноармейская ЦРБ получила новые автомобили - Газета Знамя труда Двадцатого марта в Самаре новые автомобили получили медицинские учреждения: Тольятти, Жигулёвска, Богатовского, Большеглушицкого, Борского, Исаклинского, Красноармейского, Кинельского, Красноярского, Кинель-Черкасского, Клявлинского,
Газета Знамя труда
Системная работа продолжается - Самарская Губернская Дума 28 марта в Самарской Губернской Думе прошло заседание «круглого стола» комитета по здравоохранению,
Самарская Губернская Дума
ТЕСТ НА ВИЧ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ. ЧТО ДАЛЬШЕ? - Самарский СПИД-центр Несколько десятков лет назад между вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и смертью стоял знак равенства, а люди с положительным ВИЧ-статусом занимали не самое приятное положение в обществе.
Самарский СПИД-центр
ПРАЗДНИК ТЕАТРА - Газета Чапаевский рабочий В преддверии Всемирного дня театра, который ежегодно отмечается 27 марта, в средней общеобразовательной школе № 13 состоялся фестиваль, проведение которого стало уже доброй традицией.
Газета Чапаевский рабочий
ТВОРЧЕСТВО БЕЗ ГРАНИЦ - Газета Чапаевский рабочий Проект «Домашний микрореабилитационный центр «Территория добра» стартовал в Чапаевске в июле и объединил семьи Юго-Западного округа, воспитывающие детей-инвалидов.
Газета Чапаевский рабочий