Введение упрощенного порядка наложения штрафов должно существенно повлиять на дорожную ситуацию

В рамках деятельности по общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов членами Общественной палаты Самарской области рассмотрен проект федерального закона № 291354-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», подготовленный МВД России.
Целью законопроекта, согласно пояснительной записке, является «создание условий для реализации общественного запроса на участие граждан в обеспечении общественной безопасности, повышения уровня безопасности дорожного движения в Российской федерации, снижения смертности и травматизма на дорогах, укрепления доверия граждан к органам внутренних дел (полиции)». Проектируемые изменения, предусматривают возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении, в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения. В этой связи Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется корреспондирующими изменениями, обеспечивающими практическую реализацию нового порядка участия граждан в фиксации нарушения правил дорожного движения техническими средствами.
Нужно отметить, что подобная практика широко применяется за рубежом. В нашей стране участие граждан в выявлении и фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения апробировано в двух регионах: в Москве и в Республике Татарстан. Граждане РФ достаточно активно направляют в полицию и в другие инстанции свои фото- и видеоматериалы по фактам таких правонарушений: в 2016 году было рассмотрено 126 тыс. таких обращений.
«Поддерживая в целом идеологию законопроекта, полагаю, что введение упрощенного порядка наложения штрафов существенно повлияет на дорожную ситуацию, поскольку водители почувствуют неотвратимость наказания, что в свою очередь приведет к уменьшению количества дорожно-транспортных происшествий, – отметила заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Галина Николаева. – Но законопроектом в предложенном варианте установлен исчерпывающий перечень нарушений, которые могут быть зафиксированы гражданами – нарушения правил остановки и стоянки, в том числе на местах для инвалидов, а также движение по обочинам. Думаю, необходимо расширить приведенный перечень другими составами административных правонарушений, например, «нарушение правил движения в жилых зонах» (статья 12.28 КоАП)».
«Законопроект по сути предусматривает установление условий участия граждан в привлечении к ответственности водителей автотранспортных средств за нарушение правил дорожного движения введением приобретения ими статуса зарегистрированного субъекта на портале государственных и муниципальных услуг. И здесь видятся некоторые сомнения, – считает, между тем, член Общественной палаты Самарской области Павел Ожередов. – Система регистрации граждан на портале госуслуг еще мало развита. Возможно, для достижения цели создания предлагаемых условий участия сознательных граждан в обеспечении общественной безопасности, повышения уровня безопасности дорожного движения, снижения смертности и травматизма на дорогах, укрепления доверия граждан к органам правопорядка, следует предусмотреть некий переходный период с реализацией пилотных проектов в ряде регионов России с последующим распространением правовой системы общественного контроля в сфере безопасности дорожного движения на всей территории страны».
Экспертные мнения членов Общественной палаты Самарской области по рассмотренному документу направлены в Общественную палату Российской Федерации, где в конце месяца планируется проведение «нулевых чтений» по законопроекту.

 
По теме
Правовой портал является составной частью федеральных государственных информационных систем «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России»
Пожарные Тольятти бьют тревогу! - Городские Ведомости Неосторожное обращение с огнем, неисправность электрической проводки и человеческая халатность – основные причины пожаров, которые произошли в Тольятти с начала года.
Городские Ведомости
Справились с задачей - Газета Степь 22 марта 2024 года в Пестравском районном Доме культуры работники пожарно-спасательной части № 125 ГКУ СО «Центр по делам гражданской обороны,
Газета Степь
Красноармейская ЦРБ получила новые автомобили - Газета Знамя труда Двадцатого марта в Самаре новые автомобили получили медицинские учреждения: Тольятти, Жигулёвска, Богатовского, Большеглушицкого, Борского, Исаклинского, Красноармейского, Кинельского, Красноярского, Кинель-Черкасского, Клявлинского,
Газета Знамя труда
ТЕСТ НА ВИЧ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ. ЧТО ДАЛЬШЕ? - Самарский СПИД-центр Несколько десятков лет назад между вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и смертью стоял знак равенства, а люди с положительным ВИЧ-статусом занимали не самое приятное положение в обществе.
Самарский СПИД-центр
Всемирный день борьбы с туберкулезом - Самарский СПИД-центр Каждый год 24 марта мир отмечает Всемирный день борьбы с туберкулезом, чтобы привлечь внимание общественности к этому серьезному заболеванию.
Самарский СПИД-центр
ПРАЗДНИК ТЕАТРА - Газета Чапаевский рабочий В преддверии Всемирного дня театра, который ежегодно отмечается 27 марта, в средней общеобразовательной школе № 13 состоялся фестиваль, проведение которого стало уже доброй традицией.
Газета Чапаевский рабочий
ТВОРЧЕСТВО БЕЗ ГРАНИЦ - Газета Чапаевский рабочий Проект «Домашний микрореабилитационный центр «Территория добра» стартовал в Чапаевске в июле и объединил семьи Юго-Западного округа, воспитывающие детей-инвалидов.
Газета Чапаевский рабочий