Постатейное финансирование отрасли образования

15 ноября 2017 года в Самарской Губернской Думе под председательством Галины Козловской состоялось шестнадцатое заседание комитета по образованию и науке. От депутатского корпуса в нем также приняли участие заместителя председателя профильного комитета Виктор Кузнецов, члены комитета – Габиббула Хасаев, Андрей Першин, Алексей Краснов.

Повестка заседания комитета включала 10 вопросов.

В центре внимания депутатов – финансирование отрасли «Образование» в ближайшие три года.

По информации, представленной врио министра образования и науки Самарской области Владимиром Пылевым , общий объем бюджетных ассигнований (без учета безвозмездных поступлений из федеральной казны) на финансовое обеспечение отрасли «Образование» в областном бюджете на будущий год превышает 31,7 млрд рублей, что на 4,4% выше уровня 2017 года.

Доля расходов по отрасли «Образование» в общих расходах бюджета Самарской области на 2018 год составляет 23,5%, что на 0,4% выше, чем в текущем году.   

Бюджет отрасли на 2018-2020 годы сформирован, исходя из принципов сохранности всех социальных обязательств.

На 2018 год основные средства заложены на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых отраслевым министерством, в рамках реализации государственных программ:

  • государственная программа Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015-2020 годы - 30,9 млрд рублей или 97,6% от общих расходов на отрасль «Образование».
  • Госпрограмма включает в себя четыре подпрограммы:

    - «Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области» до 2020 года - 30,7 млрд рублей.

    В проекте бюджета предусмотрены средства на доведение заработной платы низкооплачиваемых категорий работников до планируемого минимального размера платы в размере 9  489 рублей в 2018 году; расходы на питание в государственных образовательных учреждениях предусмотрены с учетом индексации на 4%; расходы на стипендиальный фонд в 2018 – 2020 годах увеличены также на 4%; предусмотрены средства областного бюджета на доведение средней заработной платы отдельных категорий педагогических работников до соответствующего уровня с целью выполнения указов Президента Российской Федерации (в 2018 году на эти цели планируют направить 387,1 млн рублей);

    -  «Развитие технического творчества обучающихся Самарской области» - 13,9 млн рублей;

    - «Реализация государственной молодёжной политики в Самарской области» - 129,5 млн рублей;

    - «Развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в Самарской области» до 2020 года» - 116,6 млн рублей.

  • государственная программа Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений в Самарской области» до 2020 года 560 млн рублей.
  • Кроме того, в рамках данной государственной программы на мероприятия по строительству объектов образования, реализуемые министерством строительства Самарской области предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме около 463 млн рублей на строительство школы в пятой очереди микрорайона «Южный город», учебного корпуса на для ГБОУ СОШ №1 «Образовательный центр» в с. Приволжье Приволжского района и на завершение строительства детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти;

  • государственная программа Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области - 64  млн рублей;
  • государственная программа Самарской области «Развитие физической культуры и спорта на 2014-2018 годы» - около 5 млн рублей;
  • государственная программа Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы   - 7,6 млн рублей;
  • государственная программа Самарской области «Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области» - более 2 млн рублей;
  • государственная программа Самарской области «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» - 124,6  млн рублей.
  • Помимо прочего, по словам министра, уже сегодня ведется активная работа с федеральным Минобром  по привлечению в наш регион безвозмездных поступлений.

    К проекту главного финансового документа региона в комитет по образованию и науке поступило 2 поправки.

    Фракция «Единая Россия» в Самарской Губернской Думе выступила с инициативой предусмотреть в региональном бюджете 2018 года 140 млн рублей на проведение медосмотров педработников государственных образовательных учреждений. Поправка была единогласно одобрена членами комитета по образованию и науке к включению в бюджет 2018 года.

    Окончательное решение по ней будет принимать бюджетный комитет Думы.

    Поправку заместителя председателя комитета Самарской Губернской Думы по культуре, спорту и молодежной политике Сергея Войтенко о выделение 15,4 млн рублей в региональном бюджете 2018 года на организацию и проведение областного праздника выпускников общеобразовательных организаций Самарской области «Губернский День выпускников» депутаты отклонили.

    Кроме того, законодатели рассмотрели целый блок предложений к проекту областного бюджета на общую сумму порядка 1,5 млрд рублей, внесенных их коллегами.

    Абсолютное большинство из них касается выделения средств на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию зданий образовательных организаций.

    Часть предложений были сняты в силу того, что средства на указанные объекты уже заложены в бюджете Самарской области на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Остальные предложения решено направить на изучение и отработку их по наличию всей необходимой документации в Минстрой и Минобр Самарской области. Они будут профинансированы в случае появления дополнительных или высвобожденных средств в областном бюджете.

    По итогам обсуждения законопроект был рекомендован к принятию с учетом одобренной поправки.

    «Работа над бюджетом идет очень напряженно. Мне очень импонирует то, что мы не только интенсивно, но и своевременно рассматриваем все эти вопросы. Действительно, уже декабрь позволит Правительству вступить в новый финансовый год во всеоружии, что поднимет эффективность использования бюджета. Наш комитет, в первую очередь интересует финансирование отрасли «Образование». Не может не радовать, что нет снижения сумм для этой отрасли на будущий год. Конечно, нет и того желаемого увеличения, которое бы мы хотели увидеть, потому что проблемы в образовании, особенно в эксплуатации, в материальной базе, колоссальные. Это и строительство школ и детсадов, и капитальный ремонт, и реконструкция зданий. Часть вопросов мы сегодня рассмотрели. Отрадно, что ряд предложений депутатов уже учтены в проекте областного бюджета. Конечно, не могу не сказать, что мы надеемся, что будет внесена в бюджет поправка фракции «Единая Россия» о компенсации государственным образовательным организациям затрат на проведение медицинских осмотров педагогических работников. Мы надеемся, что в этом году нам удастся эту поправку продвинуть и решить этот вопрос», - прокомментировала заместитель председателя комитета Самарской Губернской Думы по образованию и науке Галина Козловская .

    С большим интересом и вниманием на заседании была заслушана и принята к сведению информация об итогах проведения единого государственного экзамена на территории Самарской области и результатах приема в профессиональные образовательные организации и организации высшего образования в 2017 году .

    Владимир Пылев довел до сведения депутатов, что в 2017 году более 14 тысяч учащихся прошли через процедуру ГИА: около 13 тысяч из них – выпускники текущего года, порядка 1030 – учащиеся СПО и выпускники прошлого года.

    Не допущенных к государственной итоговой аттестации выпускников -93 человека, что составляет 0,7 % от общего числа выпускников.

    225 человек (1,8% от числа допущенных) сдавали ГИА в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) (в 2016 году – 2%).

    Впервые в 2017 году работал Ситуационный информационный центр Самарской области. Более 400 общественных наблюдателей, в том числе около 60 студентов осуществляли контроль за соблюдением установленного порядка проведения ЕГЭ.

    Все пункты проведения экзаменов работали в режиме он-лайн видеонаблюдения.

    Количество удаленных с экзаменов человек – 15.

    Если смотреть срез по выбору необязательных предметов, то 46,5% экзаменуемых выбрали обществознание, 39,7% - физику, 16,1% - историю.

    Согласно докладу, в Самарской области результаты ЕГЭ на уровне общероссийских показателей.

    Общий показатель 100 балльников превышает 1%, что является очень высоким результатом. Наибольшее количество 100 балльников по таким дисциплинам как русский язык (72 человека) и литература (17 человек). Физику сдали на 100 баллов 11 экзаменуемых (в прошлом году – 1 ученик).

    Значительно возросло число выпускников, показавших высокие результаты на языковых дисциплинах: 45,6% участников ЕГЭ набрали выше 80% по английскому языку, 73% - по немецкому, 85,7% - по французскому языку.

    Вместе с тем, заставляет задуматься небольшое число старшеклассников, набравших 80 и более процентов по математике – 5%, по физике – 6,8%, химия – 7,3%, обществознание – 8,2%, биология – 9% (9,8% не преодолели минимальный порог), история – 9%.

    Также министр особо подчеркнул, что около 86% всех выпускников   продолжили свое образование в вузах и сузах Самарской области. 

    В целом, по итогам приемной кампании 2017 года в вузы Самарской области приняты на обучение свыше 26,5 человек, что на 2 тысячи больше прошлого года. Из них 11,5 абитуриентов поступили на бюджетные места, около 15 тысяч человек будут обучаться на внебюджетной основе.

    В 2017 году в вузы региона по всем формам обучения поступили 1485 медалистов.

    Отрадно, что в большинстве высших школ Самарской области вырос средний балл ЕГЭ при поступлении на очную форму обучения на бюджетные места. Лидеры по данному показателю СГЭУ – средний вступительный балл составил 81,2; СамГМУ – 80,8; Самарский университет – 73,86 и СГСПУ – 72,07.

    В государственные профессиональные образовательные организации Самарской области в 2017 году принято около 16 тысяч человек, из них 14 тысяч – на бюджетной основе.

    Наиболее востребованными специальностями для абитуриентов оказались правоохранительная деятельность (конкурс был 8 человек на место); компьютерные сети, пожарная безопасность, дизайн; повар-кондитер. 

    Не меньший интерес вызвала информация о финансовом обеспечении получения дошкольного и общего образования в частных образовательных организациях на территории Самарской области .  

    В 2017 году получателя субсидии из средств бюджета Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования являлись 56 частных дошкольных образовательных организаций.

    На указанные цели из регионального бюджета было выделено порядка 886 млн рублей. 

    Негосударственным сектором дошкольного образования в 2017 году охвачено 19,2 тыс. детей дошкольного возраста.

    Также члены профильного комитета:

  • одобрили предложения, содержащиеся в проекте обращения к заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козаку о внесении изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения об освобождении организаций социальной сферы от платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;
  • приняли к сведению информацию об изучении возможности разработки проекта обращения в Правительство Российской Федерации о разработке правил оказания услуг потребителям по организации и проведению командных игр (квестов);
  • сочли нецелесообразным проводить разработку проекта обращения в Министерство образования и науки Российской Федерации о подготовке методических рекомендаций для образовательных организаций высшего образования по учету при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования индивидуальных достижений абитуриентов, в том числе в форме участия абитуриентов в осуществлении волонтерской (добровольческой) деятельности (при приеме в большинство вузов Самарской области участие абитуриентов в волонтерской деятельности уже учитывается);
  • ознакомились с анализом практики применения законодательства в сфере защиты детей в части выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также их социально-педагогической реабилитации и решили включить:
  • - включить в план работы комитета по образованию и науке на первое полугодие 2018 года вопрос об изучении возможности разработки проекта закона Самарской области «О внесении изменений в статьи 8 и 14 Закона Самарской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Самарской области» в части уточнения положений, касающихся проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры обучающихся);

    - рекомендовать комитету по здравоохранению, демографии и социальной политике:

    1. изучить возможность подготовки проекта обращения в Министерство образования и науки Российской Федерации с просьбой об уточнении методических рекомендаций о порядке признания несовершеннолетних и семей находящихся в социально опасном положении и организации с ними индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в иной трудной жизненной ситуации, и определения категорий таких несовершеннолетних;
    2. изучить возможность разработки проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» в части определения порядка (механизма) оказания учреждениями социального обслуживания социальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, в обязательном порядке;
    3.   изучить возможность разработки проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части включения в компетенцию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочий по первоочередному направлению несовершеннолетних, стоящих на учете, в органы службы занятости в целях получения ими услуг по трудоустройству;

    - Направить данную аналитическую записку в министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.

    Ещё новости о событии:

    16 ноября 2017 года в Самарской Губернской Думе под председательством Вячеслава Малеева состоялось очередное заседание комитета по промышленности, предпринимательству и торговле.
    16:28 17.11.2017 Самарская Губернская Дума - Самара
    В комитетах губернской думы продолжается работа над поправками в проект бюджета.
    16:09 17.11.2017 ГТРК Самара - Самара
    15 ноября 2017 года в Самарской Губернской Думе под председательством Галины Козловской состоялось шестнадцатое заседание комитета по образованию и науке.
    08:48 17.11.2017 Самарская Губернская Дума - Самара
    Депутаты Самарской губернской думы пришли к единой позиции: поправки в областной бюджет-2018 будут в первую очередь направлены на решение вопросов в сфере социальной защиты жителей региона Во вторник, 14 ноября,
    22:13 16.11.2017 Волжская Коммуна - Самара
     
    По теме
            В министерстве строительства Самарской области состоялись публичные слушания по проекту закона Самарской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» под председательством зам
    20 ноября состоялось внеочередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной.
    16 ноября состоялось очередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной.
    16 ноября 2017 года под председательством Александра Живайкина состоялось заседание комитета Самарской Губернской Думы по сельскому хозяйству и продовольствию.
    16 ноября 2017 года в Самарской Губернской Думе под председательством Вячеслава Малеева состоялось очередное заседание комитета по промышленности, предпринимательству и торговле.
    16 ноября под председательством Владимира Кошелева состоялось заседание комитета по строительству, в котором приняли участие депутаты Александр Колычев, Дмитрий Литвинов, Андрей Мурзов, Петр Карайман, Шамиль Хисамутдинов,
    14 ноября 2017 года в Самарской Губернской Думе под председательством Андрея Кислова состоялось заседание комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды.
    В проекте бюджета Самарской области на 2018 год, который ранее был принят в первом чтении областным парламентом, на образование и науку планируется потратить более 31 миллиарда рублей — это почти четверть всех расходов.
    В ПГУТИ начал свою работу ежегодный Форум «Кадры для цифровой экономики» - ПГУТИ В Форуме принимают участие: Председатель комитета Государственной думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн Статс-секретарь,
    ПГУТИ
    Школьные ремонты начнутся летом - Городские Ведомости До 1 апреля по образовательным заведениям, где будут проходить ремонты, должны подготовить подробную «дорожную карту» с графиком выполнения запланированных работ.
    Городские Ведомости
    Справились с задачей - Газета Степь 22 марта 2024 года в Пестравском районном Доме культуры работники пожарно-спасательной части № 125 ГКУ СО «Центр по делам гражданской обороны,
    Газета Степь
    Пожарные Тольятти бьют тревогу! - Городские Ведомости Неосторожное обращение с огнем, неисправность электрической проводки и человеческая халатность – основные причины пожаров, которые произошли в Тольятти с начала года.
    Городские Ведомости
    Красноармейская ЦРБ получила новые автомобили - Газета Знамя труда Двадцатого марта в Самаре новые автомобили получили медицинские учреждения: Тольятти, Жигулёвска, Богатовского, Большеглушицкого, Борского, Исаклинского, Красноармейского, Кинельского, Красноярского, Кинель-Черкасского, Клявлинского,
    Газета Знамя труда
    Системная работа продолжается - Самарская Губернская Дума 28 марта в Самарской Губернской Думе прошло заседание «круглого стола» комитета по здравоохранению,
    Самарская Губернская Дума
    ПРАЗДНИК ТЕАТРА - Газета Чапаевский рабочий В преддверии Всемирного дня театра, который ежегодно отмечается 27 марта, в средней общеобразовательной школе № 13 состоялся фестиваль, проведение которого стало уже доброй традицией.
    Газета Чапаевский рабочий
    ТВОРЧЕСТВО БЕЗ ГРАНИЦ - Газета Чапаевский рабочий Проект «Домашний микрореабилитационный центр «Территория добра» стартовал в Чапаевске в июле и объединил семьи Юго-Западного округа, воспитывающие детей-инвалидов.
    Газета Чапаевский рабочий