7 сентября 2016 г. состоялось внеочередное заседание Общественной палаты Самарской области, посвященное вопросу участия членов палаты в общественном контроле избирательного процесса в регионе.
«Необходимость созыва внеочередного заседания диктуется, можно сказать, оперативной ситуацией в избирательном процессе в нашей области, – отметил председатель комиссии по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский, – отличающейся специфическим сопровождением конкурентной борьбы политических групп, партий и стоящих за ними и отдельными персонами силами влияния, информационным давлением на лидера области. Для этой цели используются и недопустимые с точки зрения общественной морали методы и способы унижения чести и достоинства личности. При этом состояние дел в избирательных отношениях в области находятся в центре внимания федеральных структур, и даже иностранных СМИ. Рутинные факты – жалобы и обращения активных участников избирательной кампании, в основном в ЦИК, – используются для безосновательной обобщенной характеристики Самарской области как одного из самых злостных нарушителей прав избирателей среди всех субъектов Российской Федерации».
В частности, губернию посетили представители мониторинговой группы Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, оформившие свою позицию в специальном заключении (отчете). Этот отчет имеет больше идеологический характер, нежели юридический либо моральный, ряд положений справки носят предположительный характер, не имеют достоверного подтверждения, что не позволит стороннему наблюдателю сделать из него адекватные реальной ситуации выводы, – считает Виктор Полянский, который был привлечен к работе мониторинговой группы.
Чрезвычайно важно довести до федерального центра взгляд общества на искусственно моделируемую ситуацию, подгонку частных фактов под заданную концептуальную установку «все вопиюще плохо», – уверены члены Общественной палаты. В этой связи была поддержана инициатива Уполномоченного по правам человека в Самарской области Ольги Гальцовой и Председателя Общественной палаты Самарской области Виктора Сойфера, обратившихся с предложением о проведении встречи для непосредственного представления общественного мнения относительно действительного положения дел с организацией избирательного процесса в регионе к Председателю ЦИК РФ, секретарю Общественной палаты РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ и председателю СПЧ при Президенте РФ.
Одновременно самарские общественники намерены продолжить работу по выстраиванию системы общественного контроля за законностью и честностью организации избирательной кампании.
По итогам заседания члены Общественной палаты «в целях защиты принципов законности, справедливости, норм морали при проведении избирательной кампании 2016 года» приняли решение одобрить инициативу Общественного комитета «За честные выборы» по созданию общественного штаба по видеонаблюдению за голосованием и подведением итогов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Самарской Губернской Думы 18 сентября 2016 г. Общественный штаб, сформированный на принципах открытости и политической беспристрастности, будет состоять из специалистов в области избирательного права, представителей институтов гражданского общества, студентов высших учебных заведений. При этом в состав экспертной группы и других структур штаба, по мнению членов палаты, необходимо привлечь представителей различных политических партий.
Кроме того, общественники высказались в пользу необходимости подготовки законодательных инициатив по внесению изменений и дополнений в действующие избирательные законы, в том числе, по закреплению права общественных объединений, а также общественных палат субъектов Российской Федерации, выдвигать своих представителей в качестве наблюдателей на выборах.
В ходе заседания был также рассмотрен ряд рабочих вопросов и состоялась церемония вручения членам Общественной палаты памятного знака «Куйбышев – запасная столица», учрежденного в честь 75-летия со дня присвоения Куйбышеву статуса запасной столицы страны (Постановление Государственного Комитета Обороны СССР «Об эвакуации столицы СССР г. Москвы»).