Введение маркировки на пиво спровоцирует закрытие небольших предприятий и снижение поступлений акцизов в бюджет

Фото: st.volga.news

Правительство России совершенствует государственное регулирование в области производства и оборота товаров народного потребления. Так, в настоящее время прорабатывается вопрос создания системы маркировки средствами идентификации для различных отраслей торговли. В качестве одного из возможных направлений рассматривается рынок пивоваренной продукции. Впрочем, по мнению экспертов, часть инициатив способна негативно повлиять на пивоваренный бизнес или как минимум не достичь того эффекта, который закладывается разработчиками и авторами нововведений.

Регулирование пивоваренной отрасли в  России сегодня одно из  самых жестких по  сравнению с  другими странами  — высокий уровень ставок акциза, ограничения времени и  мест продаж, запрет рекламы, ограничения по  размеру ПЭТ-тары, отчетность в  ЕГАИС и  так далее. Все это регуляторное и  фискальное давление на  отрасль вкупе с  низким уровнем доходов населения приводит к  падению производства. Так, по  данным областного министерства экономического развития, инвестиций и  торговли (МЭРИТ), объем выпущенного пива в  РФ  с  2007 года сократился более чем на  40%, за  10 лет было закрыто 13 крупных пивоваренных заводов и  несколько солодовен. Поэтому на  фоне и  без того непростой ситуации участников рынка не  могут не  беспокоить широко обсуждаемые инициативы распространить требования по  обязательной маркировке на  пивоваренную продукцию  — по  аналогии, как это сегодня происходит с  крепким алкоголем.

Союз российских пивоваров считает, что данная инициатива может повлечь серьезные негативные последствия для индустрии в  целом и  для экономической цепочки "сырье-пивоваренная продукция-потребитель", что в  большей степени отразится на  регионах, так как приведет к  сокращению рынка и  снижению акцизных поступлений в  региональные бюджеты, а  также сокращению занятости.

"Всех нас хотят посчитать,  — утверждает председатель Национального союза производителей пива и  напитков по  ПФО Евгений Худанов. —  Сколько мы  курим, сколько пьем, сколько шуб покупаем, сколько пар обуви снашиваем за  год и  так далее, вплоть, извините меня, до  нижнего белья. Какой от  этого прок для государства? Повысить собираемость акцизов. Но  для простых людей это в  конечном итоге обернется повышением стоимости всех этих товаров. В  том числе и  в  случае с  пивоваренной продукцией, которую тоже хотят маркировать".

По  мнению Худанова, большие пивоваренные заводы, наверное, смогут это "проглотить": закупят и  установят дорогостоящее оборудование, за  счет объемов себестоимость одной бутылки вырастет незначительно. "Но  представьте себе маленький заводик производительностью 200-300 бутылок в  час. Клеить на  них марки вручную? Не  вариант. Приобрести специальную технику для автоматической маркировки? Она будет стоить вдвое-втрое дороже, чем все производственная линия. В  итоге остается два пути: или закрыться или уйти в  серый бизнес",  — считает пивовар, отмечая при этом, что говорит о  бутылках. А  как промаркировать разливное пиво? Ведь здесь тара  — оборотная. "Нельзя  же промаркировать струю! —  возмущается Худанов. —  Если  же клеить на  кеги какие-то штрих-коды или марки, то  за  год они станут похожи на  ежей в  иголках".

Стоимость автоматов для нанесения маркировки на  продукцию составляет около 350 тыс. евро за  штуку. Введение маркировки, по  мнению пивоваров, потребует значительных инвестиций и  расходов на  закупку оборудования, самих марок, программного обеспечения, изменения бизнес-операций, приведет к  замедлению скорости производственных линий и  снижению эффективности производства, а  также к  росту себестоимости и  заметному удорожанию продукции. В  свою очередь это приведет к  дальнейшему снижению рынка пива и  еще большему смещению спроса в  сторону более доступных крепких (в  том числе контрафактных) алкогольных напитков, что противоречит государственной концепции по  снижению уровня алкоголизации населения.

Вице-президент пивоваренной компании "Балтика" по  работе с  органами государственной власти и  корпоративным отношениям региона Восточная Европа Алексей Кедрин считает, что введение маркировки пива крайне затратный и  нецелесообразный инструмент, по  сути дублирующий функции действующей системы ЕГАИС, которая уже сейчас позволяет государству эффективно контролировать производство пивоваренной продукции и  прослеживать ее  движение на  пути от  производственной площадки до  торговой точки.

Интересно, но  как показывает опыт, наличие специальных/акцизных марок на  упаковке для крепкого алкоголя не  гарантирует ни  качество и  безопасность разлитой в  такую упаковку продукции, ни  ее  легальность, если она не  проводится через систему ЕГАИС. Это подтверждают многочисленные отчеты Росалкогольрегулирования о  контрольных мероприятиях и  обнаружении контрафактного крепкого алкоголя с  поддельными акцизными марками в  различных регионах России. Данные по  Самарской области подтверждают общероссийскую практику и  даже больше. В  регионе регулярно изымается не  только нелегальный крепкий алкоголь. Так, по  информации МЭРИТ, его сотрудниками периодически выявляются торговые объекты, осуществляющие деятельность без подключения к  ЕГАИС и  реализующие пиво без сопроводительных документов. В  2017 году из  незаконного оборота изъято более 11 тысяч литров пивной продукции и  более 6 тысяч литров  — в  1 полугодии 2018 года. При этом следует отметить, что Самарская область  — пока один из  немногих регионов, кто обратил внимание на  эту проблему и  последовательно ей  занимается.

К  слову, добавим, что акцизное маркирование пивной продукции в  мировой практике встречается крайне редко. В  частности, нам удалось найти подтверждение применения акцизных марок на  пиво только в  10 странах: Марокко, Малайзия, Кения, Турция, Непал, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Бразилия, Албания. Причем эти страны отличаются либо низким уровнем экономического развития, либо относительно невысоким уровнем потребления пива. Более того, как показывает мировой опыт, в  большинстве стран, даже с  традиционно высоким уровнем строгости регулирования рынка алкогольной продукции (Норвегия, Швеция, Финляндия), либо не  существует практики ее  маркировки вообще, либо марки применяются лишь для крепкого алкоголя и  иногда винодельческой продукции.

Евгений Худанов, генеральный директор ООО  "Золотой хмель", председатель Национального союза производителей пива и  напитков по  ПФО:

—  Сегодня государство начало прислушиваться к  нашему мнению, и  это вселяет надежду. Наш союз выступает за  поиск компромисса. Потому что слишком уж  жестко зарегулирован сегодня этот сектор, малый и  средний бизнес просто вынуждают уходить в  тень. Я  считаю, что нас нельзя ставить в  один ряд с  крупными транснациональными компаниями.

Михаил Жданов, и.  о. министра экономического развития, инвестиций и  торговли Самарской области:

—  В  последние время у  представителей пивоваренной отрасли вызывает серьезные беспокойства тема внедрения обязательной маркировки их  продукции. Для региональных властей данный вопрос является актуальным, поскольку на  территории Самарской области пивоваренную продукцию производят два крупных предприятия и  порядка 40 малых пивоварен. На  наш взгляд, введение маркировки не  решит проблему наличия нелегального оборота пива, а  скорее вызовет негативные последствия: значительные финансовые затраты пивоваренной отрасли, рост себестоимости и  удорожание пивоваренной продукции, падение объемов производства и  реализации пива, и, естественно, снижение акцизных поступлений в  бюджеты. В  условиях сохранения негативной динамики рынка пива и  сокращения потребительского спроса, рост цены на  продукцию и  увеличение финансовых расходов предприятий могут еще больше усугубить состояние отрасли и  даже привести к  закрытию малых и  средних предприятий, для которых такие расходы могут оказаться непомерными. С  учетом изложенного, министерство не  поддерживает введение маркировки для пивоваренной продукции, считает ее  не  эффективной, излишней мерой регулирования, способной оказать существенное негативное влияние как на  развитие пивоваренной отрасли, так и  на  социально-экономическое развитие региона в  целом.

В  силу Федерального закона № 182-ФЗ от  29.07.2015  г. в  течение 2015–2017  гг. производилось поэтапное подключение к  Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), в  которой фиксируется информация о  всей реализуемой на  территории РФ  алкогольной продукции. На  сегодняшний день к  системе должны быть подключены все компании и  ИП, занимающиеся производством и  оборотом алкогольной продукции. Более того, с  1  января 2006 года на  алкогольную продукцию (за  исключением пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), произведенную на  территории РФ, должна наклеиваться специальная федеральная марка, а  на  импортную  — акцизная марка.

Последние новости Самарской области по теме:
Введение маркировки на пиво спровоцирует закрытие небольших предприятий и снижение поступлений акцизов в бюджет

- Самара
Правительство России совершенствует государственное регулирование в области производства и оборота товаров народного потребления.
13:10 24.09.2018 Газета Репортёр
Введение маркировки на пиво спровоцирует закрытие небольших предприятий и снижение поступлений акцизов в бюджет - Газета Время
Введение маркировки на пиво спровоцирует закрытие небольших предприятий и снижение поступлений акцизов в бюджет - Самара
Правительство России совершенствует государственное регулирование в области производства и оборота товаров народного потребления.
12:34 24.09.2018 Газета Время
 
По теме
 
Экс-директору СОФЖИ предъявлено еще одно обвинение - Волжская коммуна на этот раз - в мошенничестве в особо крупном размере по предварительному сговору Бывшему исполнительному директору СОФЖИ Реналю Мязитову сегодня предъявлено еще одно обвинение - в мошенничестве в особо крупном размер
17.10.2018
В Тольятти инспектора пожнадзора отдали под суд за взятку - TltGorod.Ru Центральным межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела, возбужденного по материалам ОБЭиПК ГУ МВД России по Самарской области, в отношении инспектора ОНД и ПР по городу Тольятти (пожарный надзор),
17.10.2018
 
Месячник гражданской обороны продолжается: юные тольяттинцы посетили пожарную часть - ГУ МЧС Самарской области В рамках Месячника гражданской обороны 63 пожарную часть ФГКУ «31 отряд федеральной проотивопожарной службы по Самарской области» посетили воспитанники детского сада «Вишенка».
17.10.2018
Елена Баринова получила условный срок и штраф в 1,5 млн рублей В Самаре вынесен приговор генеральному директору АНО "Поволжская лаборатория судебной экспертизы" Елене Бариновой, которая обвинялась в коммерческом подкупе,
17.10.2018
В Тольятти будут судить пожарного инспектора, который за взятку выдал положительное заключение о готовности школы к началу учебного года - CityTraffic.Ru Как сообщал ранее "СитиТрафик" , 40-летнего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тольятти, Жигулевск и м. р. Ставропольский обвиняют в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
17.10.2018
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской области Сотрудниками ГИБДД, в рамках мероприятий по профилактике детского травматизма на дорогах, проведено мероприятие "Мы - за безопасное движение!" с воспитанниками детского образовательного учреждения в Самаре.
17.10.2018 ГУ МВД по Самарской области
Алиментщика работы исправят - Служба судебных приставов 5 месяцев за исправительными работами проведет житель Самарской области, который уклонялся от помощи своему ребенку.
17.10.2018 Служба судебных приставов
В пресс-центре «Комсомолки» сегодня побывали сотрудники ГУ МВД Самарской области, многие подразделения которого отмечают в 2018 году 100-летний юбилей 2018-й — особенный год для правоохранителей.
16.10.2018 Комсомольская Правда Самара
на этот раз - в мошенничестве в особо крупном размере по предварительному сговору Бывшему исполнительному директору СОФЖИ Реналю Мязитову сегодня предъявлено еще одно обвинение - в мошенничестве в особо крупном размер
17.10.2018 Волжская коммуна
Сотрудники наркоконтроля УМВД России по Тольятти, проверяя оперативную информацию о том, что местный житель может заниматься сбытом и изготовлением наркотиков, в ходе осмотра съемной квартиры, где он проживал,
16.10.2018 Газета Репортёр
Сегодня, 17 октября, в политехническом колледже Керчи  произошел взрыв.  По предварительным данным погибли 17 человек,  более  40 получили  ранения.
17.10.2018 Городские Ведомости
Оштрафован бывший директор управляющей компании ООО «Управление ЖКХ». Причиной наказания послужило то, что гражданину, направившему обращение в УК, не дали ответ.
17.10.2018 Городские Ведомости
Избитый чиновник не имеет к нему претензий Андрей ВДОВИН @av_esq Футболист Павел Мамаев, на прошлой неделе бурно отмечавший с Александром Кокориным десятилетие дружбы , в ближайшее время может оказаться на свободе.
16.10.2018 Комсомольская Правда Самара
IMG_2099.JPG - ПГСГА С 8 по 11 октября 2018 года в городе Самаре прошла Всероссийская (с международным участием) археологическая конференция «XXI Уральское археологическое совещание,
17.10.2018 ПГСГА
Выставка изданий к 175-летию писателя Глеба Успенского проходит в Самаре - Samaratoday.ru В краеведческом отделе Самарской областной универсальной научной библиотеки проходит литературная выставка «В поисках правды жизни», посвященная 175-летию со дня рождения выдающегося писателя-демократа Глеба Ивановича Успенского.
17.10.2018 Samaratoday.ru
Тольяттинская студентка стала одной из победительниц Всероссийского фестиваля моды и театрального костюма «Поволжские сезоны Александра Васильева».
16.10.2018 Городские Ведомости
В Тольятти пройдут гастроли Государственного театра наций при поддержке СИБУРа.
16.10.2018 Городские Ведомости
На ней выступят лауреаты Международного Волошинского конкурса и победители Грушинского интернет-конкурса 8 ноября, в 18.30, в Самаре пройдет литературно-музыкальная осенняя феерия «Два + Два».
17.10.2018 Волжская коммуна
По результатам прошедшей сегодня в офисе ФГР жеребьевки 1/4 финала Кубка России «Ладе» выпало вступить в борьбу за трофей домашним поединком с ижевским «Университетом».
17.10.2018 Спортивное Обозрение
В первенстве МФС «Приволжье» продолжаются сюрпризы. В прошлом туре самарская команда «Крылья Советов-ЦПФ» обыграла дома лидера – димитровградскую «Ладу», а в этом оступился тольяттинский «Акрон», идущий на третьем месте.
17.10.2018 Спортивное Обозрение
Сборная команда России по боксу среди юношей 15-16 лет заняла первое общекомандное место на первенстве Европы, которое завершилось в Анапе.
17.10.2018 Спортивное Обозрение
В связи с выполнением аварийных работ по ремонту повреждения теплосети с 17 октября и до окончания выполнения работ (ориентировочно 21.10.2018г.) будет перекрыто движение по Молодежному бульвару на участке от ул.
17.10.2018 Мэрия городского округа Тольятти
Подойдя к пешеходному переходу необходимо убедиться в безопасности. Вечером 15 октября водитель на автомобиле "Лада Гранта" в районе дома № 11 по бульвару Приморский допустил наезд на 17-летнего пешехода,
17.10.2018 TltNews.Ru