Дополнительные меры соцподдержки тружеников тыла...

28 марта 2017 года под председательством Виктора Сазонова состоялось очередное пленарное заседание Самарской Губернской Думы шестого созыва.

В заседании приняли участие первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Александр Нефёдов, депутаты Государственной Думы ФС РФ Владимир Бокк , Евгений Серпер , Игорь Станкевич , Леонид Симановский, министры отраслевых министерств областного Правительства, руководители территориальных отделений исполнительных органов власти Самарской области, представители Прокуратуры Самарской области, другие заинтересованные лица.

Всего в ходе пленарного заседания было рассмотрено 19 вопросов.

Один из наиболее обсуждаемых законопроектов - проект закона Самарской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

По словам министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Марины Антимоновой , нормативно-правовой акт подготовлен по поручению Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина с целью предоставления дополнительных соцгарантий гражданам, имеющим статус ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В настоящее время при назначении ЕДВ ветеранам труда учитываются установленные критерии нуждаемости.

Обеспокоенность вызывает положение ветеранов труда, являющихся также тружениками тыла.

На территории 63-го региона проживает 30351 ветеранов ВОВ-тружеников тыла. Большинство из них получает меры соцподдержки по иным основаниям, так как это люди преклонного возраста и многие имеют инвалидность, либо являются ликвидаторами последствия техногенных катастроф или членами семей погибших участников ВОВ, и т.п.

Большинству перечисленных категорий установлены несколько видов мер социальной поддержки – ЕДВ, компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, проезда к месту лечения, обеспечение жилым помещением, лекарственными средствами и др.

Согласно действующему законодательству труженики тыла имеют право на два вида мер соцподдержки: ЕДВ и обеспечение жилым помещением.

Обеспечение жильем осуществляется за счет средств областного бюджета (80 млн рублей в год). На очереди стоит около 1200 человек, а ежегодно обеспечиваются жильем порядка 70 тружеников тыла.

Количество тружеников тыла, не имеющих других оснований для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, составляет 930 человек.

Учитывая социальную значимость заслуг тружеников тыла, а также практику других регионов (Нижегородской, Пензенской областей, республики Башкортостан), документом предусмотрено предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла в Самарской области.

Как подчеркнула министр, под действие Закона подпадают все труженики тыла. Если у них имеются основания на получение других мер соцподдержки, они вправе самостоятельно выбрать тот вид государственной помощи, который считают наиболее удобным для себя.

В обсуждении законопроекта приняли активное участие депутаты Михаил Матвеев, Геннадий Говорков, Петр Карайман, Алексей Лескин, Михаил Маряхин.

Закон Самарской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» был принят в двух чтениях.

«В Самарской области, как и в других субъектах Российской Федерации, проводится большая работа по адресной социальной поддержке граждан, с учетом принципа нуждаемости. На сегодняшний день уже приняты решения по увеличению размера соцподдержки ряду категорий, таким как приемные семьи, многодетные семьи и пр. Сегодня, в частности, мы приняли решение о предоставлению дополнительной меры государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны – труженикам тыла в части 50% компенсации их расходов за коммунальные услуги. Эта работа будет продолжена. Мы будем и дальше выявлять и адресно оказывать социальную поддержку различным категориям граждан, которые в ней нуждаются», - прокомментировал председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.

В рамках «правительственного часа» на пленарном заседании была заслушана информация заместителя председателя Правительства Самарской области  –  министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Алексея Попова о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ в 2017 году .

График подготовки сельскохозяйственной техники, закупки семян, приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений в целом выдерживается. Работа идет в соответствии с теми параметрами развития АПК Самарской области, которые согласованы с министерством сельского хозяйства РФ. Во всех муниципальных образованиях губернии состоялись выездные заседания штабов по подготовке к посевной кампании.

По обобщенным данным из муниципальных районов, большая часть посевных площадей в 2017 году будет занята зерновыми и зернобобовыми культурами – 1 млн 151 тыс. га. Технические культуры предположительно могут составить  629 тыс. га в общей структуре посевных площадей, 570 тыс. га из них подсолнечника. Увеличится доля посева сои, горчицы, а льна масличного – сократится. Площадь кормовых культур  по прогнозам составит 229 тыс. га, что несколько меньше уровня 2016 года.

Регион полностью обеспечен семенами сельскохозяйственных культур, причём доля элитных семян под яровой сев составляет около 10%. Это один  из лучших показателей не только в Приволжском федеральном округе, но и в целом по России.

Самарскими аграриями закуплено 40 тыс. тонн удобрений, что составляет 65% от потребности сельхозтоваропроизводителей. Мониторинг данного показателя проводится по всем сельским районам губернии. На начало весенних полевых работ готовность техники составит не менее 98%.

В посевной кампании будет задействовано 1,5 тыс. посевных агрегатов. Из 32,5 тыс. тонн горюче-смазочных материалов, необходимых на проведение весенних полевых работ, в наличии – 24 тыс. тонн (70% от необходимого объёма ГСМ).

Погодная ситуация внушает аграриям оптимизм и надежду на хороший урожай. С осени прошлого года специалисты отмечают благоприятные погодные условия для развития озимых культур, практически все посевные площади находятся в хорошем или удовлетворительном состоянии. Всего в регионе озимыми засеяно 426 тысяч га. Весенняя погода также позволяет надеяться на удачное начало посевной.

В региональном бюджете на проведение сезонных полевых работ предусмотрено 783 млн рублей, в т.ч. 256,3 млн рублей  - средства бюджета области, 526,8 млн рублей – федерального бюджета. Большая  часть этих средств, 387,8 млн рублей,  будет направлена на предоставление субсидий по оказанию несвязанной поддержки в области растениеводства. На субвенции по краткосрочным кредитам предусмотрено 225,1 млн рублей, на субсидии по приобретению элитных семян – 126,5 млн рублей и т.д.

На федеральном уровне изменились правила по предоставлению льготных кредитов сельхозтоваропроизводителям. Новый порядок субсидирования позволяет банковским организациям выдавать кредитные средства аграриям под 5% годовых. Все претенденты на получение льготных кредитов должны соответствовать как определённым требованиям банков, так и быть включены в реестр потенциальных заёмщиков министерством сельского хозяйства РФ.

Председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской Губернской Думы Александр Живайкин доложил о целесообразности подготовки обращения на федеральный уровень по вопросу передачи полномочий по определению получателей льготных кредитов на сезонные полевые работы на уровень субъектов РФ.

Также он озвучил мнение членов профильного комитета по поводу необходимости рекомендовать Правительству Самарской области по итогам исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего года рассмотреть возможность увеличения денежных средств, направляемых на субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области, с целью оказания несвязанной поддержки в области растениеводства. После проведения весенних полевых работ предложено рассмотреть возможность   обращения   в Правительство РФ по вопросу о необходимости увеличения средств федерального бюджета, направляемых   на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным  товаропроизводителям в области растениеводства.

Депутат Государственной Думы ФС РФ Игорь Станкевич поддержал областных коллег в части необходимости оказания государственной поддержки малым и средним сельхозтоваропроизводителям. Он заверил, что инициатива депутатов Самарской Губернской Думы найдет отклик у парламентариев – членов комитета по аграрным вопросам Государственной Думы ФС РФ.

Подводя итог обсуждению, председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов отметил: «Мы видим, что за последние годы, благодаря государственной поддержке, которая оказывается как на федеральном, так и на региональном уровнях, значительно улучшилась ситуация в агропромышленном комплексе Самарской области. Наша позиция: позиция Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина, позиция депутатов Самарской Губернской Думы - заключается в том, чтобы находить наиболее эффективные механизмы помощи областному АПК с тем, чтобы была максимальная отдача от аграриев по обеспечению продовольственной безопасности нашего региона».  

Не вызвал нареканий законодателей и был принят сразу в двух чтениях представленный заместителем председателя Правительства Самарской области  –  министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Алексеем Поповым Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» .

Предлагаемые изменения не требуют выделения дополнительных средств и осуществляются в рамках бюджетных ассигнований региональному министерству сельского хозяйства и продовольствия.

Согласно внесенным поправкам предлагается:

  • предусмотреть 8 млн 220 тыс. рублей на капитальный ремонт здания учебно-производственных мастерских ГБПОУ Самарской области «Кинельский государственный техникум» (данные средства высвобождаются за счет оптимизации структуры ГБУ ДПО «Самара-АРИС»);
  • увеличить объем финансирования по направлению «Устойчивое развитие сельских территорий» на 24 млн 282 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, что позволит дополнительно в 2017 году построить 2 ФАПа, 2 объекта водоснабжения, завершить финансирование объектов газификации в Кинельском, Кинель-Черкасском, Хворостянском районе, а также дополнительно обеспечить предоставление социальных выплат на строительство жилья;
  • для решения государственной задачи по увеличению производства молока и мяса увеличить государственную поддержку племенных организаций на 41 млн 61 тыс. рублей. Из них 19 млн 471 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 21 млн 290 тыс. рублей – средства областного бюджета.
  • Кроме того, предложенные изменения позволят реализовать 7 общественно значимых некоммерческих проектов в различных сельских населенных пунктах.

    Принятие Закона не повлечет изменений параметров областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

    Аналогичное решение было принято относительно Закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», разработанного в связи с уточнением параметров бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2017  год и на плановый период 2018-2019 годов.

    Как доложил директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области Виктор Мокшин , доходная часть бюджета Фонда на 2017  год планируется в сумме 28  907  917,8 тыс.  рублей, что меньше ранее утверждённого показателя на 1  340  936,4  тыс.  рублей в связи с уточнением параметров бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденных Федеральным законом №  418-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019  годов».

    В результате общий объем финансирования СМО (страховых медорганизаций) составит 27  233  350,8 тыс.  рублей, в том числе на оплату медицинских услуг – 26  963  713,7 тыс.  рублей, на ведение дела СМО (в соответствии с утвержденным нормативом на ведение дела СМО - 1% от средств, поступающих в СМО по дифференцированным подушевым нормативам)– 269  637,1 тыс.  рублей.

    В части пополнения доходной части бюджета Фонда в 2017 году предусматриваются средства из бюджета ФОМС в виде иных межбюджетных трансфертов в целях осуществления единовременных выплат медицинским работникам в сумме 75  000,0 тыс.  рублей. Указанные средства будут направлены по своему целевому назначению путём передачи иных межбюджетных трансфертов областному бюджету.

    Неиспользованный на 01.01.2017 остаток средств Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в сумме 88  220,5  тыс.  рублей не подлежит возврату и планируется использовать  в 2017 году на финансовое обеспечение мероприятий путем пополнения нормированного страхового запаса (далее – НСЗ) Фонда по данному направлению расходов.

    В плановом периоде 2018 и 2019 годов изменения планируются в части уменьшения средств на ведение дела Фонда  на 8  566,0 тыс. рублей ежегодно в соответствии с утвержденными сметами расходов бюджета Фонда.

    Высвободившиеся от ведения дела Фонда средства планируется направить на финансирование СМО, в том числе на оплату медицинских услуг.

    Также в двух чтениях были приняты:

  • Закон Самарской области «О порядке начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за налоговый период 2015 года».
  • Заместитель председателя Правительства Самарской области – министр управления финансами Самарской области Сергей Кандеев довел до сведения парламентариев, что документ разработан в связи с изменениями федерального законодательства. Он предусматривает, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за налоговый период 2015 года, пеня начисляется, начиная с 1 мая 2017 года.

    Доклад вызвал ряд дополнительных вопросов и предложений у депутатов Николая Ренца, Дмитрия Литвинова, Александра Милеева, Александра Степанова, Андрея Коновалова, Михаила Матвеева ;

  • З акон Самарской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области».
  • Документ разработан в целях корректировки некоторых норм законов Самарской области согласно требованиям Федерального закона в части:

  • уточнения наименования соответствующего реестра - наименование «Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменяется наименованием «Единый государственный реестр недвижимости»;
  • замены понятия «орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» понятием «орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав».
  • Депутаты поддержали и приняли во втором и окончательном чтении ряд региональных Законов:

    - Закон Самарской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Самарской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области». (Внесены правовые нормы, касающиеся определения оснований для отмены маршрутов межмуниципальных и муниципальных перевозок, определен срок,  в течение которого будет изучаться поток пассажиров для возможной отмены маршрутов. Корректируются также сроки предоставления органами местного самоуправления заключения о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении маршрута в отраслевые органы исполнительной власти региона);

    - З акон Самарской области «О внесении изменений в статьи 9 и 9 1 Закона Самарской области «О земле».

    В целях исключения двоякого толкования статьи 9 Закона закрепляется норма, согласно которой размер участка, предоставляемого в собственность гражданина (граждан) бесплатно, устанавливается не нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а исключительно Законом Самарской области.

    Суть изменений в статью 9 1   сводится к дополнению положения Закона возможностью предоставления в аренду без проведения торгов в первоочередном порядке земельного участка, для индивидуального жилищного строительства. Размеры данного участка должны быть меньше минимальных размеров, установленных для предоставления гражданину в собственность бесплатно. Кроме того, у него должны быть общие границы с имеющимся земельным участком заявителя. В настоящее время, согласно действующему законодательству, такие участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,   могут сдаваться в аренду без торгов только для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;

    - З акон Самарской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Самарской области «О земле».

    В соответствии с положениями части 3 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки могут быть бесплатно предоставлены для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства в собственность молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе Самарской области, возраст одного из супругов в которых (родителя в неполной семье) не превышает 35 лет.

    В целях создания дополнительных гарантий молодым семьям предлагается законодательно предусмотреть, что в случае проживания супругов на территории разных муниципальных районов, молодая семья вправе самостоятельно выбрать из них тот муниципальный район, в уполномоченный орган местного самоуправления которого ею будет подано заявление о предоставлении земельного участка;

    - Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», разработанный с целью приведения отдельных положений Закона в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    Дополнительной проработки, по мнению областных парламентариев, требуют законопроекты Самарской области :

    - «О внесении изменения в статью 7 Закона Самарской области «О бесплатной юридической помощи в Самарской области», разработанный в целях расширения перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, в том числе случаев представления их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Законопроектом закрепляется возможность оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам по всем вопросам гражданского законодательства. Единственное исключение предлагается сделать для вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью клиентов юрбюро;

    - «О внесении изменений в Закон Самарской области «О жилище», разработанный в связи с необходимостью приведения отдельных положений закона в соответствие с действующим федеральным законодательством, а также с учётом практики его применения на территории губернии.

    В частности, законопроектом вносится изменение в часть 1 статьи 5 Закона, согласно которому при установлении органами местного самоуправления стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, учитывается кадастровая стоимость жилых домов, жилых помещений (квартир, комнат), гаражей, машино-мест, единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений.

    Также законопроектом вносится изменение в часть 3 статьи 5 Закона, согласно которому стоимость транспортных средств заявителем самостоятельно на основании документов, , или отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства, составленного в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

    Изменения в статью 8 Закона дополняют перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно, документами, подтверждающими стоимость транспортных средств.

    Законопроектом предлагается дополнить Закон статьей 5 1 , определяющей порядок проведения переоценки размера доходов и стоимости имущества граждан в целях повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

    Указанную переоценку планируется проводить в обязательном порядке перед принятием р

    Два вышеперечисленных законопроекта были приняты в первом чтении.

    Депутаты концептуально одобрили проект федерального закона « О внесении изменений в статьи  39 3 и 39 6 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Учитывая изменения земельного законодательства, законопроектом предлагается установить обязательные требования к участникам аукциона на предоставление в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также предусмотреть перечень документов, которыми подтверждается соблюдение указанных требований.

    Также на пленарном заседании были рассмотрены вопрос о назначении на должности мировых судей Самарской области; блок федеральных законопроектов, поддерживаемых Самарской Губернской Думой, и федеральных законопроектов, принятие которых Самарской Губернской Думой признано нецелесообразным; ряд наградных вопросов.

    Ещё новости о событии:

    Исправить допущенную несправедливость. Сегодня этим занимались депутаты Губернской думы.
    08:58 29.03.2017 ГТРК Самара - Самара
    Труженики тыла будут получать 50-процентную компенсацию за оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.
    19:47 28.03.2017 Губерния ТВ - Самара
    28 марта 2017 года исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области Павел Сокол принял участие в десятом заседании Самарской Губернской Думы шестого созыва.
    17:12 28.03.2017 Министерство юстиции - Самара
    Во вторник, 28 марта, на заседании Самарской губернской думы во втором чтении приняли поправки в закон "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны — тружеников тыла, ветеранов труда, граждан,
    17:12 28.03.2017 Волга Ньюс - Самара
    28 марта 2017 года под председательством Виктора Сазонова состоялось очередное пленарное заседание Самарской Губернской Думы шестого созыва.
    16:47 28.03.2017 Самарская Губернская Дума - Самара
    На заседании Самарской губернской думы 28 марта в двух чтениях принят проект изменений в областной закон "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
    15:53 28.03.2017 Волга Ньюс - Самара
    Соответствующий законопроект поддержан депутатами губернской думы.  Депутаты Самарской губернской думы на своем очередном заседании, прошедшем 28 марта,
    15:24 28.03.2017 CityTraffic.Ru - Тольятти
    В Самарской губернской думе готовят целый ряд поправок к законопроекту о капитальном ремонте.
    13:10 28.03.2017 ГТРК Самара - Самара
    Во вторник, 28 марта, самарская губернская дума приняла во втором чтении поправки в закон «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда и пострадавших от политических репрессий».
    13:05 28.03.2017 63.Ru - Самара
    Депутаты Самарской губернской думы рассмотрят изменения в главный финансовый документ региона.
    10:52 28.03.2017 Губерния ТВ - Самара
    Сегодня в губернской Думе пройдет большое пленарное заседание, где на повестке дня значится два десятка вопросов.
    09:05 28.03.2017 ГТРК Самара - Самара
     
    По теме
    В полиции сообщили об изменении структуры преступности в Самарской области Анастасия ФИЛАТОВА В 2023 году в Самарской области зарегистрировали более 47 тысяч различных преступлений Фото:
    Происшествие случилось в учебном заведении Красноармейского района. Суд поста­новил привлечь к админи­стра­тивной ответ­ствен­ности юриди­ческое лицо школы в Красноармейском районе Самарской области.
    В Самарской области на 12 метеостанциях был перекрыт суточный максимум количества осадков Ирина СИНЕГУБОВА В Самаре выпало 30,6 мм, предыдущий максимум был равен 23,6 мм в 2012 году.
    Жительница Кинеля предоставила ложные документы, чтобы получить социальную выплату Ирина СИНЕГУБОВА В настоящий момент расследование уголовного дело завершено.
    Возложили цветы к памятнику - Газета Камышлинские известия Ирина Макарова. В честь 105-летия со дня рождения поэта Анвара Давыдова в районном центре состоялось торжественное возложение цветов к его памятнику.
    Газета Камышлинские известия
    Котёнок Пуф и другие. В гостях у телеканала ТОЛЬЯТТИ 24 – писательница Юлианна Лебединская - ТК ТОЛЬЯТТИ 24 Фото: Ксения Кочнева / телеканал ТОЛЬЯТТИ 24 Читайте новости телеканала ТОЛЬЯТТИ 24 В студии телеканала ТОЛЬЯТТИ 24 – писательница-фантаст, член Союза литераторов России и Союза писателей ДНР Юлианна Лебединская.
    ТК ТОЛЬЯТТИ 24
    theatre - Кинель-Черкасский район Кинель-Черкасский район по праву можно назвать театральным. Данный вид творчества активно развивается, а коллективы радуют зрителя своими постановками.
    Кинель-Черкасский район