ОП РФ и региональные общественные палаты проведут мониторинг хода реформы отходоперерабатывающей отрасли

02.08.2017.22
Фото: www.op63.ru

2 августа 2017 г. председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по охране окружающей среды и экологической безопасности Юрий Астахов принял участие в очередном еженедельном онлайн-совещании членов ОП РФ с региональными общественными палатами.
В ходе совещания было заявлено о недостоверности сведений в области обращения с отходами, что приводит, в частности к недополученным доходам в субъектах Федерации.
«Например, по данным Росстата, размер платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), поступившей за 2016 год за размещение отходов производства и потребления I-V классов опасности, составил 8435208000 рублей. При этом согласно анализу, проведенному экспертами ОП РФ, плата за размещение только твердых коммунальных отходов (ТКО) за 2016 год должна была составить 21818403054 рубля. Это говорит о том, что официальные данные Росстата существенно занижают возможный доход бюджета за НВОС, который должен был поступить, исходя из фактических объемов образования и размещения отходов», – рассказала председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева.
В 2016 году в каждом субъекте Российской Федерации должны были быть утверждены территориальные схемы обращения с отходами. По мнению Альбины Дударевой, анализ территориальных схем позволяет сделать вывод о том, что сегодня у регионов нет достоверной информации о количестве образующихся отходов, а также нет единого подхода к их учету.
Для составления объективной картины профильная Комиссия ОП РФ планирует провести мониторинг хода реформы отходоперерабатывающей отрасли, итогом которого станет аналитический доклад о состоянии и перспективах развития отрасли, содержащий анализ предложений, направленных на создание устойчивой системы управления отходами, ориентированной на формирование эффективной отходоперерабатывающей индустрии. Доклад будет представлен в конце 2017 года как подведение итогов Года экологии в России. Мониторинг, к которому в ОП РФ предложили привлечь региональные общественные палаты, позволит понять, сколько в стране отходоперерабатывающих предприятий и как обстоят дела со вторичными ресурсами. Сбор данных от региональных общественных палат будет осуществляться в течение сентября-октября.
«Кардинальное решение проблем с твердыми коммунальными отходами на современном этапе зависит в основном от двух составляющих: повышение эффективности управления отраслью и создание современной инфраструктуры обращения с отходами. Если первая составляющая в соответствии с требованиями нормативных документов должна быть решена региональными органами власти в первой половине 2018 года: программы, территориальные схемы, региональные операторы, тарифы и пр., то вторая –очень капиталоемкая. Так, для Самарской области это 7,5-8 млрд. рублей. И в одиночку решить этот вопрос региону проблематично. В этом году был задействован механизм экологического сбора: нужно максимально на федеральном уровне развернуть эту деятельность и отладить механизм финансирования территорий средствами из этих сборов для создания этой системы, – считает Юрий Астахов. – Во-вторых, сегодня идет корректировка, завершение разработки территориальных схем регионов. Нужно активнее подключать общественность к участию в этом процессе. Наверное, было бы правильным ввести норму о проведении обязательных общественных слушаний проекта этого документа. Поскольку участие профессиональной общественности в данном вопросе, безусловно, повысит качество этого документа, снимет определенные проблемы при создании инфраструктуры на территории. Кроме того, нужно в обязательном создавать электронный вариант терсхемы: чтобы, в том числе у общественности, была возможность отслеживать, участвовать».


«Большой проблемой остается проблема несанкционированного размещения отходов, – заметил также Юрий Астахов в ходе своего выступления. – Ее создают не крупные перевозчики, а средний и мелкий бизнес, в основном работающий в строительстве. Сегодня сфера перевозки отходов снова подлежит лицензированию, однако, к сожалению, контроля за этим нет. Так, в ГИБДД нам отвечают, что это не входит в их функционал. В таком случае, может быть, стоит возродить экологическую милицию (полицию), создать специальные подразделения, которые занимались бы подобными вопросами?»
Еще одной темой обсуждения в ходе онлайн-совещания, посвященного актуальным экологическим проблемам регионов, стало формирование институтов и механизмов по противодействию гражданского общества экологическим спекуляциям.
Член Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Феликс Панов подчеркнул, что часто игнорируются действительно серьезные экологические проблемы, в то время, как лже-экоактивисты работают на точках, которые представляют какой-либо политический или коммерческий интерес. «К сожалению, на сегодняшний день можно констатировать, что, несмотря на свою «гуманистическую направленность», экология используется в качестве инструмента эффективного воздействия на общественное сознание, формируя у населения антагонизм к любым, в том числе и полезным государственным проектам и программам», – отметил Феликс Панов, призвав профильные комиссии региональных общественных палат браться за серьезные экологические проблемы и решать их в режиме конструктивного диалога.
«К сожалению, действующее законодательство, которое было сильно ослаблено за последние 10 лет, создало условия для того, чтобы люди выходили на улицы. У нас отсутствует экспертиза промышленных объектов, а она была единственным механизмом, который предполагал общественное обсуждение. Конфликтные ситуации будут продолжать возникать, поэтому в ОП РФ запланировано обсуждение вопроса об учете мнения граждан в принятии хозяйственных решений», – рассказал, между тем, первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Игорь Честин.

При подготовке использованы материалы пресс-службы ОП РФ

 
По теме
Гаражные воришки-инвесторы   Вот интересно, как рождается в голове преступника криминальный план.
Не сошлись в вопросе кошек   В советское время нередко на коммунальных кухнях разгорались настоящие баталии.
Приглянулась чужая сумка   Пьяный человек — лёгкая добыча для преступника.
photo_2024-03-26_16-22-32.jpg - Красноярский район Новые автомобили «службы здоровья» пополнили автопарк Красноярской центральной районной больницы 3 автомобиля «службы здоровья» приехали «на работу» в Красноярский район.
Красноярский район
Возложили цветы к памятнику - Газета Камышлинские известия Ирина Макарова. В честь 105-летия со дня рождения поэта Анвара Давыдова в районном центре состоялось торжественное возложение цветов к его памятнику.
Газета Камышлинские известия
Дмитрий Азаров вручил землякам государственные награды - Газета Время В среду, 27 марта, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров вручил государственные и региональные награды защитникам Отчества, сотрудникам промышленных предприятий, фермерам и аграриям, врачам, педагогам,
Газета Время