Напомним, в апреле 2013 года администрация Самары утвердила схему расположения нестационарных торговых объектов (НТО). В нее вошли всего 94 объекта, тогда как, по данным мэрии Самары, сейчас в городе только законных НТО порядка 3,5 тыс., еще около 2,6 тыс. киосков и мини-павильонов работают без разрешительной документации. После того как схема была утверждена, представители администрации неоднократно заявляли, что коммерсанты, чьи торговые точки имеют непросроченные договоры аренды, будут продолжать работать, а после якобы в схему будут внесены дополнительные объекты. Впоследствии речь шла о том, что в схему будут включены около 1 тыс. НТО, об этом, по словам предпринимателей, им говорил руководитель департамента потребительского рынка и услуг администрации Самары Вадим Кирпичников. Однако до сегодняшнего дня этого не произошло.
В схему не попало большинство киосков основных операторов по продаже печатных изданий в розницу - ОАО «Роспечать» и ЗАО «Печать». По словам генерального директора ЗАО «Печать» Алексея Цикулаева, в Самаре сеть владеет 60 киосками. «В схему были включены три точки, причем один киоск был продан нами еще в прошлом году, по еще одному адресу вообще никогда не было торговой точки. То есть фактически в схеме оказался всего один киоск «Печати», - объясняет господин Цикулаев. Аналогичная ситуация сложилась и с торговыми точками «Роспечати». Как рассказал „Ъ" генеральный директор Самарского ОАО «Роспечать» Игорь Матвеенко, сети принадлежат порядка 200 киосков в Самаре. «Из них по разным причинам в схему попали только шесть», - говорит господин Матвеенко.
Обе сети неоднократно обращались в городской департамент потребительского рынка с просьбой включения в схему остальных киосков. «В августе мы получили отказ. Якобы у некоторых киосков нет договоров, другие расположены на коммуникациях и так далее. Позже нам пришло еще одно письмо из департамента. В нем сообщалось, что были рассмотрены пять наших точек и три из них якобы будут включены в схему, но пока это невозможно, так как не утвержден соответствующий регламент», - рассказывает Алексей Цикулаев. «Мы также своими силами пытаемся не допустить сноса наших киосков. В частности, согласовали нахождение трех торговых точек с владельцами сетей, однако реакции на это со стороны департамента пока нет», - добавляет Игорь Матвеенко.
Алексей Цикулаев напоминает также о том, что 31 июля 2013 года Минкомсвязи РФ подписало приказ, касающийся поддержки системы розничного распространения печатных изданий в регионах. В нем министерство рекомендует в каждом городе страны разместить не менее одного киоска на 1500 жителей. По словам господина Цикулаева, в Самаре на один киоск на сегодняшний день приходится на 4600 жителей.
О рекомендациях Минкомсвязи говорится и в обращении руководства федеральных и региональных изданий. В письме также указывается на постоянный рост арендных платежей для торговых точек. «Мы очень опасаемся, что все возрастающие финансовые нагрузки на распространителей печатной продукции (а этот бизнес - низкорентабельный) в конечном счете убьют этот рынок. А это, в свою очередь, приведет к тому, что крупнейшие федеральные и региональные газеты просто останутся без розницы, со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая репутационные и политические», - заявляют авторы письма.
По словам Владимира Панкова, от закрытия киосков ОАО «Роспечать» и ЗАО «Печать» Самарский филиал ИД «Комсомольская правда» потеряет 70 % объема продаж ежедневного розничного тиража «Комсомольской правды» и около 60 % от еженедельного розничного тиража «толстушки». Владимир Бабенков добавляет, что пострадают не только издания, но и жители города. «Население, привыкшее покупать газеты в киосках, лишится возможности получать информацию», - объясняет господин Бабенков.
По информации министерства имущественных отношений Самарской области, на сегодняшний день ведомством заключены и действуют 107 договоров аренды земельных участков с Самарским ОАО «Роспечать» и 17 - с ЗАО «Печать». «Кроме того, из департамента по управлению имуществом Самары в министерство переданы 67 договоров аренды с «Роспечатью» и 48 - с «Печатью». Они заключены с нарушением требований действующего законодательства», - говорится в ответе регионального минимущества. Однако в ведомстве подчеркивают, что газетные киоски имеют социальную направленность, а их снос приведет к нарушению статей Конституции. В минимущества считают, что мэрия Самары в первую очередь должна заняться сносом незаконно установленных пивных ларьков и автостоянок, а не газетных киосков. В администрации города вчера на запрос „Ъ" не ответили.
Источник - kommersant.ru