В губдуме обсудили эффективность реализации региональных госпрограмм

В Самарской губернской думе прошел круглый стол на тему "Повышение качества разработки государственных программ Самарской области", организованный комитетом по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике. На заседании присутствовали представители областного министерства экономического развития, инвестиций и торговли, Счетной палаты региона и прокуратуры.

В  2012 году президент России Владимир Путин в  рамках бюджетного послания Федеральному Собранию подчеркнул роль государственных программ в  рамках бюджетного планирования. "Для достижения целей социально-экономической политики и  обеспечения общественного контроля за  их  достижением, формирование и  исполнение бюджета должно осуществляться на  базе государственных программ",  — подчеркнул глава государства.

Председатель комитета по  бюджету, финансам, налогам, экономической и  инвестиционной политике Габибулла Хасаев отметил, что бюджет Самарской области формируется на  основе госпрограмм региона с  2014 года и  ежегодно доля программных расходов только увеличивается. Так, если в  2014 году она составляла 56,6%, то  в  2017  — 82,2%. Количество региональных госпрограмм тоже растет: в  2014  г. —  40 программ, в  2017 году  — 47.

Председатель бюджетного комитета рассказал, что есть программы, которые очень часто корректируются. К  примеру, государственная программа по  развитию транспортной системы губернии на  2014–2025 годы. Только в  2016 году она корректировалась 17 раз.

"Одна из  проблем, почему происходит частый пересмотр программ  — это отсутствие умения учитывать вероятные риски при их  разработке. Как тогда эти риски закладывать в  программы и  как реагировать на  действующие управленческие решения в  процессе исполнения госпрограмм?",  — поставил острый вопрос Габибулла Хасаев.

Заместитель министра экономического развития, инвестиций и  торговли Самарской области  — руководитель департамента прогнозирования и  стратегического развития Любовь Иванова рассказала, что процесс разработки, реализации и  оценки эффективности реализации госпрограмм Самарской области регламентирован Порядком принятия решений о  разработке, формирования и  реализации госпрограмм Самарской области, утвержденным постановлением правительства Самарской области от  20.02.2013 № 498, при разработке которого были учтены положения документов федерального уровня.

В  2016 году в порядок внесены изменения, учитывающие дополнительные требования к  госпрограммам субъектов РФ  как документам стратегического планирования, установленные Федеральным законом "О  стратегическом планировании", а  также учитывающими наработанную практику реализации госпрограмм, замечания и  предложения Самарской губернской думы, Счетной палаты Самарской области и прокуратуры.

В  своем докладе Любовь Иванова обратила внимание присутствующих на  новации в  методике оценки эффективности госпрограмм и  ее  постоянном совершенствовании.

Для того чтобы оценить эффективность программ и  проектов поправок к  ним различные ведомства проводят контролирующие мероприятия. Постоянный анализ госпрограмм ведет и  Счетная палата Самарской области. Заместитель председателя Счетной палаты Константин Машков особенно отметил, программы должны быть встроены в  систему долгосрочного планирования и  нацелены на  конечный результат. Чтобы достичь этой цели, необходимо добиться решения двух системных проблем, с  которыми столкнулось контрольное ведомство. Это непредставление полного пакета документов, необходимых для проведения финансовой экспертизы со  стороны заинтересованных исполнителей данных программ, и  отсутствие реагирования или формальное реагирование на  выявляемые нарушения и  недостатки. Кроме того, не  разработан механизм учета замечаний и  предложений органов внешнего государственного финансового контроля. По  мнению Счетной палаты, это может привести к  неэффективному и  нецелевому использованию средств.

Константин Машков рассказал, что согласно анализу госпрограмм, есть несколько направлений, которые необходимо учитывать при их  составлении. В  частности, Счетная палата полагает, что срок планирования госпрограмм должен превышать срок возврата инвестиций в  соответствующих отраслях. Кроме того, необходимо связать расходы программы с  результатами, а  также дополнить их  информацией в  соответствии, с  которой можно было  бы более четко просчитать эффективность программных мероприятий.

"Необходимо выработать методику, которая дала  бы возможность сопоставлять эффективность реализации различных госпрограмм. Здесь важен комплексный подход: нужно понимать, как отражается реализация всех этих программ на  эффективности экономики и  благосостоянии населения региона. Важно правильно определить приоритеты и  сконцентрировать ресурсы на  решении конкретных проблем", - отметил Габибулла Хасаев, подводя итоги круглого стола.

Ещё новости о событии:

16 февраля под председательством Габибуллы Хасаева состоялось заседание «круглого стола» на тему «Повышение качества разработки государственных программ Самарской области» ,
16:20 20.02.2017 Самарская Губернская Дума - Самара
В Самарской губернской думе прошел круглый стол на тему "Повышение качества разработки государственных программ Самарской области", организованный комитетом по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике.
10:08 20.02.2017 Волга Ньюс - Самара
 
По теме
Гаражные воришки-инвесторы   Вот интересно, как рождается в голове преступника криминальный план.
Не сошлись в вопросе кошек   В советское время нередко на коммунальных кухнях разгорались настоящие баталии.
Приглянулась чужая сумка   Пьяный человек — лёгкая добыча для преступника.
photo_2024-03-26_12-18-40.jpg - Красноярский район 14 юным красноярцам в торжественной обстановке вручили паспорта гражданина Российской Федерации Паспорт - важнейший документ гражданина России.
Красноярский район
photo_2024-03-26_16-22-32.jpg - Красноярский район Новые автомобили «службы здоровья» пополнили автопарк Красноярской центральной районной больницы 3 автомобиля «службы здоровья» приехали «на работу» в Красноярский район.
Красноярский район
Возложили цветы к памятнику - Газета Камышлинские известия Ирина Макарова. В честь 105-летия со дня рождения поэта Анвара Давыдова в районном центре состоялось торжественное возложение цветов к его памятнику.
Газета Камышлинские известия
Дмитрий Азаров вручил землякам государственные награды - Газета Время В среду, 27 марта, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров вручил государственные и региональные награды защитникам Отчества, сотрудникам промышленных предприятий, фермерам и аграриям, врачам, педагогам,
Газета Время