27 марта 2018 г. члены комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту и комиссии по демографической и семейной политике, делам ветеранов и инвалидов в рамках совместного выездного заседания посетили ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Министерства труда и социальной защиты РФ.
Члены Общественной палаты осмотрели педиатрический корпус, помещения бюро медико-социальной экспертизы различных профилей (для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органа зрения, для освидетельствования лиц с психическими расстройствами и др.). Особое внимание общественники уделили ресурсному центру по оказанию государственных услуг инвалидам, созданному на базе учреждения.
В сентябре 2016 года в торжественной обстановке было подписано соглашение о взаимодействии между ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» Минтруда России и государственным учреждением «Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области. Уже в ноябре на базе главного бюро МСЭ состоялось открытие консультационного пункта отделения пенсионного фонда России по Самарской области. В 2017 году в эту мини-клиентскую службу Пенсионного Фонда РФ обратись около 6 тыс. граждан.
Сегодня ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области», в рамках пилотного проекта Агентства стратегических инициатив «Ресурсный центр для инвалидов», выступает центром межведомственного взаимодействия: здесь на одной площадке открыли свои представительства не только Пенсионный фонд РФ, но и Почта России, Фонд социального страхования РФ, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (консультирование по вопросам предоставления курсов реабилитации, мер социальной поддержки инвалидам, обеспечения техническими средствами реабилитации и пр.), Центр занятости населения г.о. Самара (уже за первое полугодие 2017 года 21,7% инвалидов трудоспособного возраста обратились за регистрацией в службу занятости населения в день установления инвалидности), протезно-ортопедическое предприятие (выставочный зал и пункт проката технических средств реабилитации). На базе ресурсного центра работают консультационный пункт Самарской областной библиотеки для слепых, социальная аптека и др. Уже в ближайшее время в ресурсном центре на 50 кв. метрах разместятся и четыре окна МФЦ, адаптированные для приема, в том числе, инвалидов-колясочников.
Таким образом, на базе Главного бюро МСЭ по Самарской области сегодня функционирует «Единое окно» оказания государственных услуг гражданам, признанным инвалидами: инвалиду можно придти в одно единственное учреждение, где он получит всю необходимую информацию о мерах социальной поддержки, а также сопровождение на всех этапах оформлении инвалидности и получения технических средств реабилитации (ТСР).
«Замечательно, что, наконец, в нашем регионе появилось такое место, где люди с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность получить помощь, консультации, возможность реинтегрироваться в общество в новом качестве. Современные методы позволяют иногда неожиданно эффективно провести реабилитацию и радикально повысить качество жизни человека. Качество жизни – это не просто какая-то гуманитарная, эмоциональная категория. Это вклад в валовый внутренний продукт: чем больше продолжительность жизни и выше качество жизни, тем больше отдача от каждого человека для общества, тем богаче это общество и тем больше у него перспектив. Поэтому трудно переоценить значение такого центра, где сконцентрированы различные услуги, необходимые людям с ограниченными возможностями здоровья», – подчеркнул председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту Андрей Золотарев.
«Это уникальное учреждение», – выразила уверенность и председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по демографической и семейной политике, делам ветеранов и инвалидов Светлана Полдамасова, отметив и активную работу Общественного совета, созданного при Главном бюро МСЭ, который «старается выявить болевые точки, определенные моменты, которые нужно отредактировать, исправить, чтобы услуги предоставлялись наиболее полно, люди были удовлетворены качеством их предоставления». «Сегодня на нашем заседании присутствуют представители общественных организаций инвалидов, и у общественников уже возникли некоторые предложения в адрес бюро», – заметила, вместе с тем, Светлана Полдамасова.
Несмотря на массу положительных отзывов относительно работы ресурсного центра, еще есть над чем работать, – согласился руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Дмитрий Драч.
«Работа нашего учреждения, как первого звена, очень сложна: есть и жалобы и даже экстраординарные случаи. Понятно, что жалобы по сути (по результатам) экспертизы будут всегда. Но благодаря, в том числе, созданию ресурсного центра, тем положительным моментам, которые он несет для граждан, нам удалось в два раза снизить количество обращений на первое лицо государства и первое лицо области: жалобы, касающиеся организации госусуги, доступности, жалобы на сотрудников сегодня практически сводятся к нулю», – рассказал Дмитрий Драч, обратив внимание на то, что быстрее и проще решить возникшую проблему на месте.
«Нашему обществу катастрофически не хватает механизмов обратной связи. Общественная оценка того что происходит – один их возможных механизмов, несмотря на то, что на этом пути возникает огромное количество препятствий. Совершенно необоснованных жалоб не бывает: любая мелочь может сыграть неожиданную и важную роль. Обратная связь – то, что необходимо, чтобы внести значимый вклад в повышение качества жизни», – отметил Андрей Золотарев.
«Все слабые, узкие места всегда находятся на стыке различных ведомств: люди оказываются между инстанций и не знают, куда обратиться. Проект, который реализуется на базе Главного бюро МСЭ по Самарской области, направлен на ликвидацию этой проблемы в оказании государственных услуг. Заявительный принцип при недостаточной грамотности населения дает хроническую неудовлетворенность. То, что сделано здесь, – серьезный шаг для того, чтобы эти проблемные вопросы нивелировать», – считает заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту Александр Муравец.
Фотоотчет о мероприятии размещен в рубрике «Фоторепортажи»