Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
В Самарском районе прошли общественные слушания по созданию комфортной городской среды - ГТРК СамараВ Самарском районе прошли общественные слушания по созданию комфортной городской среды.
19.02.2018 ГТРК Самара
Жители Самары попросили установить в парке Молодежный биотуалеты - 63.RuЖители Промышленного района вместе с городскими властями обсудили дизайн-проекты территорий, которые планируется отремонтировать по президентской программе «Формирование комфортной городской среды».
16.02.2018 63.Ru
Глава Самары Елена Лапушкина приняла участие в обсуждении дизайн-проектов благоустройства общественных пространств  Промышленного района - Администрация городского округа СамараВ Самаре продолжается обсуждение жителями дизайн-проектов благоустройства общественных территорий в рамках президентского проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 год.
16.02.2018 Администрация городского округа Самара
В преддверии сезона весенне-полевых работ 2018 г. министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области довело до местных сельхозпроизводителей субсидии на несвязанную поддержку в сумме 410 млн рублей.
16.02.2018 Волга Ньюс
15 февраля состоялось внеочередное заседание Думы городского округа Чапаевск под председательством председателя Думы А.М.
16.02.2018 Дума г.о.Чапаевск
Тольяттинцы обсудили объекты благоустройства - ГородТольятти.РфВласти города обсудили с жителями планы по благоустройству общественных территорий, отобранных для включения в программу "Формирование комфортной городской среды".
16.02.2018 ГородТольятти.Рф
Тольяттинцы обсудили объекты благоустройства - Волга НьюсВласти города обсудили с жителями планы по благоустройству общественных территорий, отобранных для включения в программу "Формирование комфортной городской среды".
16.02.2018 Волга Ньюс
Самарская область продолжит в полном объёме оказывать дополнительную финансовую поддержку неработающим ветеранам труда, труженикам тыла и репрессированным гражданам.
15.02.2018 Губерния ТВ
Как преобразится родной город - решают сами жители. Главное - проявить инициативу.
15.02.2018 Губерния ТВ
Эксперты Фонда содействия инновациям утвердили 23 проекта из Самары и Тольятти, которые получат грант 500 тыс.
15.02.2018 Волга Ньюс
О росте заболеваемости скарлатиной в Англии и Уэльсе Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает,
15.02.2018 Роспотребнадзор
Вторым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области по материалам УФСБ России по Самарской области возбуждено уголовное дело в отноше
19.02.2018 Следственный комитет
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиВ ОМВД России по Ставропольскому району обратился житель с.Валы, который сообщил сотрудникам полиции о том, что у него похитили ноутбук из помещения автосервиса.
19.02.2018 ГУ МВД по Самарской области
Под Самарой водитель Suzuki Grand Vitara сбил насмерть мужчину - АиФ СамараПолицейские устанавливают обстоятельства гибели пешехода В воскресенье, 18 февраля, в 19:30, в Кинельском районе, 38-летний мужчина, управляя автомобилем Suzuki Grand Vitara,
19.02.2018 АиФ Самара
В Тольятти пройдут бесплатные экскурсии - Городские Ведомости
В Тольятти пройдут бесплатные экскурсии
Клуб экскурсоводов Тольятти и Поволжский государственный университет сервиса при поддержке Управления международных и межрегиональных связей администрации г.о.
Городские Ведомости
В Сызрани на мужчину напала стая бродячих собак - АиФ Самара
В Сызрани на мужчину напала стая бродячих собак
От укусов мужчину защитили тёплые зимние штаны – собаки не смогли их прокусить В Сызрани на улице Локомобильной стая бродячих собак напала на взрослого мужчину, сообщает syzran-small.ru .
АиФ Самара
Самарец, представляясь работником «Тойота Мотор», украл 10,6 млн и два авто - АиФ Самара
Самарец, представляясь работником «Тойота Мотор», украл 10,6 млн и два авто
Мошенник арестован В Самаре по материалам регионального УФСБ в отношении 34-летнего местного жителя возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество»,
АиФ Самара
Самарский музыкальный фестиваль «Метафест» перенесли из-за ЧМ-2018 - АиФ СамараОрганизаторы «Метафеста» приняли решение перенести дату проведения фестиваля с июля на август из-за ЧМ-2018 Легендарный музыкальный фестиваль «Метафест» пройдет с 16-17 августа.
19.02.2018 АиФ Самара
Музыкальную историю Самары расскажут в библиотеке - Самарская Газета12 марта в Самарской областной универсальной научной библиотеке пройдет первый концерт музыкально-просветительского проекта «Музыкальные истории.
19.02.2018 Самарская Газета
«Возращение к истокам» - Портал Все мы - Россия!Ансамбль мордовской народной песни «Лайме Порась», детский танцевальный коллектив «Мазый тейтерть», ансамбль «Нормонь морыця» из Сызрани – участники концерта «Возращение к истокам».
19.02.2018 Портал Все мы - Россия!
Кого и когда можно будет услышать на Зимнем Грушинском фестивале - Самарская Газета
Кого и когда можно будет услышать на Зимнем Грушинском фестивале
Это только кажется, что Грушинский фестиваль был в нашем городе всегда. В этом году Самара отметит 50-летие главного форума авторской песни страны.
Самарская Газета
Кого и когда можно будет услышать на зимнем Грушинском фестивале - Самарская Газета
Кого и когда можно будет услышать на зимнем Грушинском фестивале
Это только кажется, что Грушинский фестиваль был в нашем городе всегда. В этом году Самара отметит 50-летие главного форума авторской песни страны.
Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Парадокс Кловерфилда» - затерянные в космосе (16+) - Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Парадокс Кловерфилда» - затерянные в космосе (16+)
Ох уж эта страсть Джей Джея Абрамса к загадкам и всему таинственному! Вы ведь помните легендарный сериал Lost, который в России крутили по телевизору с 2004 по 2010 годы под названием «Остаться в живых»?
Самарская Газета
В Похвистнево под колёсами пассажирского поезда погибла 46-летняя женщина - АиФ СамараПроверку по факту гибели человека на железной дороге взяла на контроль Куйбышевская транспортная прокуратура В субботу, 17 февраля, в 21:34, в Похвистнево,
19.02.2018 АиФ Самара
18 февраля «Самара» в очередном матче чемпионата Суперлиги на выезде переиграла «Химки-Подмосковье» — 101:94.
19.02.2018 Samaratoday.ru
handball.ru - TltNews.RuВ своем 16-м матче чемпионата России среди команд суперлиги в Ставрополе "Лада" нанесла поражение "Ставрополью"-СКФУ - 35:20 (19:11).
19.02.2018 TltNews.Ru
Гандбольная «Лада» выиграла в Ставрополе - Спортивное Обозрение
Гандбольная «Лада» выиграла в Ставрополе
В своем 16-м матче чемпионата России среди команд суперлиги в Ставрополе «Лада» нанесла поражение «Ставрополью»-СКФУ - 35:20 (19:11).
Спортивное Обозрение
В Химках снова нервы. И снова победа! - Спортивное Обозрение
В Химках снова нервы. И снова победа!
Непростой матч в Химках принес «Самаре» очередную победу — 101:94. В стартовом составе хозяев на площадку вышел делегированный Георгиосом Барцокасом из главной команды Егор Вяльцев.
Спортивное Обозрение
Чарлз Геноуэй набрал первое очко на Олимпиаде - Спортивное Обозрение
Чарлз Геноуэй набрал первое очко на Олимпиаде
В матче олимпийского турнира в Пхенчхане сборная Канады со счетом 4:0 победила хозяев – сборную Южной Кореи.
Спортивное Обозрение
Вторым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области по материалам УФСБ России по Самарской области возбуждено уголовное дело в отноше
19.02.2018 Следственный комитет
Под Самарой водитель Suzuki Grand Vitara сбил насмерть мужчину - АиФ СамараПолицейские устанавливают обстоятельства гибели пешехода В воскресенье, 18 февраля, в 19:30, в Кинельском районе, 38-летний мужчина, управляя автомобилем Suzuki Grand Vitara,
19.02.2018 АиФ Самара
Сотрудники полиции задержали школьника, подозреваемого в грабеже - ГУ МВД по Самарской областиОграбление несовершеннолетнего 2000 года рождения было совершено возле одного из торговых центров на улице Победы в Тольятти.
19.02.2018 ГУ МВД по Самарской области
Пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области - TltOnline.RuВчера, 18 февраля, в Волжском районе произошла автоавария между ВАЗ 21213 и Opel Zafira, водитель отечественного авто не предоставил преимущество движения другому автомобилю.
19.02.2018 TltOnline.Ru
newsplaceholder - Мэрия городского округа ТольяттиГородская администрация утвердила 16 общественных пространств, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы.
19.02.2018 Мэрия городского округа Тольятти