Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
673 миллиона рублей на социальные цели и благоустройство. Депутаты думы городского округа Самара, на заседании, распределили эти средства по статьям расходов.
25.07.2017 Скат ТВ
29-е заседание Думы городского округа Самара - Дума г. Самара25 июля под председательством Г.Г. Андрияновой состоялось 29-е заседание Думы.
25.07.2017 Дума г. Самара
Субсидии на реабилитацию - Волжская КоммунаОбластной бюджет выделяет средства НКО на реализацию проектов для людей с ОВЗ Региональное министерство социально-демографической и семейной политики приглашает некоммерческие организации (не являющиеся государственны
25.07.2017 Волжская Коммуна
Зная о недоимке по налогам и сборам  размере почти 3 млн рублей, руководитель и главбух компании ООО "Хэлп-Сервис" сокрыли денежные средства в размере более 10 миллионов рублей, перечислив их третьим лицам.
25.07.2017 CityTraffic.Ru
инвалид - ТолькоЧто.RuОбластное министерство социально-демографической и семейной политики объявляет о проведении конкурса на предоставление субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов,
25.07.2017 ТолькоЧто.Ru
В Самарской области проводится конкурс на предоставление субсидии за счёт средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов,
25.07.2017 Samaratoday.ru
Руководитель регионального аграрного ведомства с рабочим визитом посетит Борский район - Министерство сельского хозяйстваСегодня, 25 июля, заместитель председателя Правительства Самарской области - министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области А.П.
25.07.2017 Министерство сельского хозяйства
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области объявляет о проведении конкурса на предоставление субсидии за счёт средств областного бюджета некоммерческим организациям,
24.07.2017 Правительство Самарской области
В Самарской области проводится конкурс на предоставление субсидий НКО для реализации проектов для людей с ограниченными возможностями здоровья, сообщает департамент информполитики администрации губернатора.
24.07.2017 Волга Ньюс
Лето – пора отпусков, выездов за пределы Российской Федерации. В заграничных поездках может возникнуть ситуация, в которой гражданам будет необходима медицинская помощь.
24.07.2017 Samaratoday.ru
Об этом на думских слушаниях рассказал министр строительства региона Александр Баландин.
21.07.2017 CityTraffic.Ru
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиПоздно вечером 23 июля в дежурную часть ОМВД России по Красноярскому району поступило сообщение от водителя такси.
25.07.2017 ГУ МВД по Самарской области
Нарушителей не обнаружили - Городские ВедомостиВчера тольяттинская Госавтоинспекция проводила очередное профилактическое мероприятие.
25.07.2017 Городские Ведомости
Пожар случился 24 июля 2017 года на проспекте Кирова в Кировском районе. Экстренные службы получили вызов в 23:46.
25.07.2017 CityTraffic.Ru
В Самаре горел торговый центр «Вива Лэнд» - АиФ Самара
В Самаре горел торговый центр «Вива Лэнд»
Для ликвидации пожара в торговом центре было задействовано 44 человека и 12 единиц техники Возгорание произошло в ночь с 24 на 25 июля, площадь пожара составила 20 квадратных метров.
АиФ Самара
В Самаре за призыв к вооруженному джихаду осужден житель Кургана - АиФ Самара
В Самаре за призыв к вооруженному джихаду осужден житель Кургана
20-летний уроженец Кургана приговорен Приволжским окружным судом к штрафу в 200 тыс.
АиФ Самара
Ребенок умер во время наркоза в самарской стоматологической клинике - Самарская Газета
Ребенок умер во время наркоза в самарской стоматологической клинике
Советский межрайонный следственный отдел Самары возбудил уголовное дело по факту причинения смерти по неосторожности.
Самарская Газета
Экспонат: Детская картинная галерея - Самарская ГазетаИсторический центр города Самары - район контрастов, по которому можно изучать историю архитектуры.
25.07.2017 Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Дюнкерк» - хорошая документалка, плохое кино (16+) - Самарская ГазетаЧто самое важное в кино? Это персонажи и рассказанная история. Это стержень любого фильма, остальное — вспомогательный фон.
25.07.2017 Самарская Газета
Актерский ансамбль «Доктор Чехов» представит несколько спектаклей в Самаре - Самарская ГазетаТри года назад творческое объединение профессиональных артистов самарских театров «Самарская актерская мастерская «Доктор Чехов» начинало свою историю в ресторане-баре «Библиотека».
25.07.2017 Самарская Газета
Отдушина после опасной службы - Городские Ведомости
Отдушина после опасной службы
В Тольяттинском У МВД прошел фотоконкурс «Открытый взгляд». Проводился он при поддержке Общественного совета, созданного  при Управлении.
Городские Ведомости
Актерская мастерская «Доктор Чехов» представит несколько спектаклей в Самаре - Самарская Газета
Актерская мастерская «Доктор Чехов» представит несколько спектаклей в Самаре
Три года назад творческое объединение профессиональных артистов самарских театров «Самарская актерская мастерская «Доктор Чехов» начинало свою историю в ресторане-баре «Библиотека».
Самарская Газета
Не упустить исторический шанс - Городские ВедомостиВ минувшую пятницу администрацию Тольятти посетил четырехкратный олимпийский чемпион Алексей Немов .
24.07.2017 Городские Ведомости
В Самарской области состоится фестиваль-регата памяти Владимира Высоцкого - Samaratoday.ruГонка среди крейсерских яхт по короткой дистанции (2,5 морские мили) состоится 25 июля в водной акватории Саратовского водохранилища, напротив набережной Самары.
25.07.2017 Samaratoday.ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыСильнейший тольяттинский борец Олег Клинов выступит на чемпионате мира в борьбе на поясах    Это древнейший вид борьбы.
25.07.2017 Площадь Свободы
Спортивные пляжи - Волжская Коммуна
Спортивные пляжи
В Samara open участвовали более 1500 «пляжников» в турнирах по четырем видам спорта На набережной реки Волга под Полевым спуском прошли открытые соревнования по пляжным видам спорта Samara open на призы С.А.
Волжская Коммуна
Фестиваль кино становится международным - Спортивное Обозрение
Фестиваль кино становится международным
В прошлый раз мы писали о том, что в Тольятти с 19 по 21 октября пройдёт восьмой спортивный форум «Звёзды Самарской губернии и России-2017», а в его рамках – шестой фестиваль спортивного кино и телевидения,
Спортивное Обозрение
Хорошая база для подготовки - Спортивное Обозрение
Хорошая база для подготовки
Городской округ Отрадный по всей Самарской области славится своей современной, возведенной по последнему слову спортивной индустрии инфраструктурой.
Спортивное Обозрение
Фото 122351 - Самарская ГазетаВо вторник, 25 июля, водителям ТТУ вручили ключи от новой техники. Это произошло во время визита в трамвайное депо губернатора Самарской области Николая Меркушкина и главы города Олега Фурсова.
25.07.2017 Самарская Газета
Тольяттинец заразил двух жен ВИЧ-инфекцией - TLT.Ru24 июля прокуратурой Центрального района поддержано государственное обвинение в отношении жителя Тольятти, обвиняемого в заражении другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни,
25.07.2017 TLT.Ru
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиПоздно вечером 23 июля в дежурную часть ОМВД России по Красноярскому району поступило сообщение от водителя такси.
25.07.2017 ГУ МВД по Самарской области
Нарушителей не обнаружили - Городские ВедомостиВчера тольяттинская Госавтоинспекция проводила очередное профилактическое мероприятие.
25.07.2017 Городские Ведомости
В ДТП на территории Ставропольского района погиб водитель легкового авто - ГУ МВД по Самарской областиДорожно-транспортное происшествие было зарегистрировано 24 июля в 00:10 на 943 километре федеральной автодороги М-5 «Урал» на территории Ставропольского района.
25.07.2017 ГУ МВД по Самарской области