Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
А.П. Попов: «Сельхозмашиностроение в Самарской области находится на подъеме» - Министерство сельского хозяйства21 июня заместитель председателя Правительства Самарской области, министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области А.П.
23.06.2017 Министерство сельского хозяйства
В палатах ветеранов появились холодильники и СВЧ-печи - Единая РоссияПродолжается акция по оборудованию больничных палат ветеранов Великой Отечественной Войны и участников боевых действий.
22.06.2017 Единая Россия
23 июня в 11.00 состоится выезд членов Общественного совета при министерстве здравоохранения Самарской области в Дорожную клиническую больницу на ст.
22.06.2017 Самарский МИАЦ
23 июня в 10.20 состоится встреча журналистов с врачом-сердечно-сосудистым хирургом Тольяттинской городской клинической больницы № 2 им.
22.06.2017 Самарский МИАЦ
Они должны получать молоко из-за работы во вредных условиях труда. Как установила проверка прокуратуры, коллективным договором ПАО "АВТОВАЗ" установлен перечень профессий и должностей работников,
21.06.2017 CityTraffic.Ru
О социальных выплатах на жилье - ГУ МВД по Самарской областиНОВЫЙ ОТДЕЛ В 2017 году в ГУ МВД России по Самарской области создан отдел имущественно-земельных отношений и социального обеспечения, возглавляемый подполковником внутренней службы Жанатом Нургалиевым .
21.06.2017 ГУ МВД по Самарской области
Николай Иванович Меркушкин вручил награды Самарской области самым заслуженным медицинским работникам региона - Клиники СамГМУВ пятницу, 16 июня, в Самарском академическом театре оперы и балета прошли торжественные мероприятия, приуроченные ко дню медицинского работника.
21.06.2017 Клиники СамГМУ
Ценные проценты - Волжская КоммунаРайоны и города получат дополнительные средства на развитие По итогам четырех месяцев этого года города и районы Самарской области получили более 1,5 млрд рублей в виде стимулирующих субсидий, что на 9 млн выше плана.
20.06.2017 Волжская Коммуна
Доступный мини-гольф - Волжская КоммунаВ этом виде спорта практически не существует ограничений по состоянию здоровья В Самаре по инициативе Ассоциации гольфа России прошел первый фестиваль по игре в мини-гольф среди детей с инвалидностью.
20.06.2017 Волжская Коммуна
По итогам 4 месяцев муниципалитеты области получили более 1,5 млрд стимулирующих субсидий, что на 9,5 млн руб.
20.06.2017 Волга Ньюс
Денежная выплата приурочена ко Дню исторического рождения города. Семьи маленьких тольяттинцев, появившихся на свет 20 июня, получают единовременное пособие уже не первый год. 

 Для того, чтобы оформить специальную выплату, одному из родителей - TltOnline.RuДенежная выплата приурочена ко Дню исторического рождения города. Семьи маленьких тольяттинцев, появившихся на свет 20 июня, получают единовременное пособие уже не первый год.
20.06.2017 TltOnline.Ru
Житель  Тольятти подозревается в открытом хищении имущества у своей  тещи - ГУ МВД по Самарской областиВ дежурную часть полиции поступило сообщение о том, что из квартиры пожилой жительницы города Тольятти был похищен телевизор, стоимостью около двадцати тысяч рублей.
22.06.2017 ГУ МВД по Самарской области
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиИз материалов, собранных сотрудниками полиции, следует, что 41-летний местный житель совершил кражу денежных средств из магазина, расположенного на улице Репина в Жигулевске.
22.06.2017 ГУ МВД по Самарской области
22 июня в Похвистневском районе Самарской области произошло ДТП со смертельным исходом.
23.06.2017 Пульс Поволжья
Дважды судимый самарец подозревается в ограблении ювелирного салона - АиФ Самара
Дважды судимый самарец подозревается в ограблении ювелирного салона
В расследовании преступления помогла камера видеонаблюдения, запечатлевшая на несколько секунд убегающего преступника Преступление было совершено 4 июня.
АиФ Самара
В Ставропольском районе у пассажира Toyota полиция нашла 0,5 кг гашиша - АиФ Самара
В Ставропольском районе у пассажира Toyota полиция нашла 0,5 кг гашиша
Наркотик хранился в носках и в подкладке безрукавки В рамках проведения оперативно-профилактической операции «Мак» в Ставропольском районе задержан молодой человек, причастный к обороту наркотиков,
АиФ Самара
В Самаре экстренно сел самолет - у пассажирки случился гипертонический криз - АиФ Самара
В Самаре экстренно сел самолет - у пассажирки случился гипертонический криз
Женщину сняли с рейса и госпитализировали в одну из самарских больниц В четверг, 22 июня, 03:50, в аэропорту «Курумоч» из-за заболевшей пассажирки совершил вынужденную посадку самолет,
АиФ Самара
Киноизмышлизм. «Его собачье дело» - голый пистолет (18+) - Самарская ГазетаДля одних актеров Голливуда 2010 год стал триумфом. Джереми Реннер проснулся знаменитым после оскароносного «Повелителя бурь», Леонардо Ди Каприо, пусть и не получил заветную золотую статуэтку,
23.06.2017 Самарская Газета
Актеры Самарского театра драмы снялись с фантастическом триллере с элементами черного юмора - Самарская ГазетаБерегись, Голливуд! На пятки тебе наступает Самара. В январе этого года в районе Крутых Ключей прошли съемки фильма «Представь, что ты машинист».
23.06.2017 Самарская Газета
Экскурсии по Тольятти - Городские ВедомостиЖители и гости города могут посетить обзорные экскурсии по   городу Тольятти.
23.06.2017 Городские Ведомости
Выходные в Самаре: идем на концерт Iowa, слушаем лекцию про немцев и празднуем День молодежи - Самарская Газета
Выходные в Самаре: идем на концерт Iowa, слушаем лекцию про немцев и празднуем День молодежи
Уже совсем скоро июнь сменит июль, и сразу вспоминается строчка известной песни «тополиный пух, жара, июль…».
Самарская Газета
Экспонат: Музейно-выставочный центр «Самара космическая» - Самарская Газета
Экспонат: Музейно-выставочный центр «Самара космическая»
Экспозиция рассказывает об освоении человеком околоземного пространства МОНУМЕНТАЛЬНЫЙ ПОДХОД Главный экспонат музея - ракета-носитель «Союз» - виден издалека.
Самарская Газета
Актуальным проблемам - конкретные решения - Волжская Коммуна22 июня губернатор Н.И. Меркушкин провел прием жителей Самарской области Со своими проблемами к главе региона обратились жители Самары, Тольятти и муниципальных районов.
22.06.2017 Волжская Коммуна
Чемпионат и первенство города по плаванию: день 4 - Спортивное ОбозрениеВ УСК «Олимп» прошел четвертый соревновательный день Открытых чемпионата и первенства г.о.
23.06.2017 Спортивное Обозрение
Чемпионат и первенство города по плаванию: день 4 - Спортивное ОбозрениеВ УСК «Олимп» прошел четвертый соревновательный день Открытых чемпионата и первенства г.о.
23.06.2017 Спортивное Обозрение
Место сбора - Самара - Спортивное Обозрение
Место сбора - Самара
Перед поездкой в Словакию молодые российские баскетболисты сыграют с командой С.А.
Спортивное Обозрение
В Самаре появится своя хоккейная школа - Самарская Газета
В Самаре появится своя хоккейная школа
Ее хотят создать на базе самарской школы олимпийского резерва №1. В четверг, 22 июня, состоялся прием граждан губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным.
Самарская Газета
Предусмотрели средства на корректировку - Городские Ведомости
Предусмотрели средства на корректировку
Проект строительства автомобильной дороги по ул. Механизаторов от ул.Громовой до ул.Лизы Чайкиной обновят.
Городские Ведомости
newsplaceholder - Мэрия городского округа ТольяттиВ городской администрации рассмотрели варианты строительства новых учебных заведений в рамках реализации плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия АВТОВАЗа.
23.06.2017 Мэрия городского округа Тольятти
В Самарской области выпускник лицея сдал ЕГЭ на 100 баллов по 2 предметам - TltGorod.RuВ Самарской области завершился основной период сдачи единого государственного экзамена.
23.06.2017 TltGorod.Ru
Ремонт Волжского шоссе планируют закончить раньше намеченного срока - Самарская ГазетаРечь идет об участке автомагистрали от улицы Демократической до Московского шоссе.
23.06.2017 Самарская Газета
63.мвд.рф - TltNews.RuСотрудники Росгвардии задержали жителя Тольятти, подозреваемого в попытке украсть почти 100 плиток шоколада.
23.06.2017 TltNews.Ru
22 июня в Похвистневском районе Самарской области произошло ДТП со смертельным исходом.
23.06.2017 Пульс Поволжья