Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
Мужчина предоставил поддельные документы для получения субсидии, о том что он трудится в сельской местности. Ему была выдана денежная сумма в размере почти 1,2 млн рублей. 

 При проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудники областного ФСБ - TltOnline.RuМужчина предоставил поддельные документы для получения субсидии, о том что он трудится в сельской местности.
12.12.2017 TltOnline.Ru
Самарская губерния опустилась ещё на одну позицию ниже в рейтинге по уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди регионов РФ и к концу года уверенно заняла 15 место.
12.12.2017 Самарский МИАЦ
Самарская губерния опустилась еще на одну позицию ниже в рейтинге по уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди регионов РФ и к концу года уверенно заняла 15 место.
12.12.2017 Волга Ньюс
Самарская губерния опустилась ещё на одну позицию ниже в рейтинге по уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди регионов РФ и к концу года уверенно заняла 15 место.
12.12.2017 Министерство здравоохранения
Взят новый «рубеж» в борьбе с ВИЧ в Самарской области! - Самарский СПИД-центрСамарская губерния опустилась ещё на одну позицию ниже в рейтинге по уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди регионов РФ и к концу года уверенно заняла 15 место.
12.12.2017 Самарский СПИД-центр
На совещании Правительства РФ подписан важный документ – Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
12.12.2017 Самарский МИАЦ
В России уменьшена квота для иностранных работников на 2018 год - Портал Все мы - Россия!На сайте Правительства Российской Федерации опубликовано Постановление от 6 декабря 2017 года №1479 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы,
11.12.2017 Портал Все мы - Россия!
 По вопросу обеспечения лекарственными препаратами во время беременности, министерство здравоохранения Самарской области сообщаем следующие.
11.12.2017 Городская поликлиника №14
Стало известно, где и когда можно будет получить детские подарки от врио Губернатора - TltGorod.RuВ этом году новогодними подарками от врио Губернатора Самарской области Д.И.
10.12.2017 TltGorod.Ru
Свыше 25 миллиардов рублей из бюджета Самарской области направят на повышение зарплат отдельным категориям работников.
07.12.2017 Губерния ТВ
Если что-то случается, люди звонят мне - Волжская КоммунаВ нашем микрорайоне 74 многоквартирных дома, 142 частных. Всего проживает более четырех тысяч человек.
07.12.2017 Волжская Коммуна
Сегодня в Самаре начнется громкий процесс по делу о заказном убийстве Вадима Винокурова - ГТРК СамараСегодня в Самаре начнется громкий процесс по делу о заказном убийстве Вадима Винокурова.
12.12.2017 ГТРК Самара
Именно на этом катере находился Винокуров в момент расстрела. ФОТО: СУ СК Самарской области Фото: из личного архива - Комсомольская Правда СамараДенис Ковегин, убивший Вадима Винокурова на реке Татьянка, может лишиться свободы на 10 лет Михаил ГОРЮНОВ Дерзкое убийство бизнесмена Вадима Винокурова раскрыто.
12.12.2017 Комсомольская Правда Самара
На трассе М-5 под Тольятти "Гранта" не уступила дорогу "Шкоде" - пострадала 9-летняя школьница - CityTraffic.RuАвария произошла утром 12 декабря 2017 года в районе села Валы. За рулем "Гранты" находился мужчина, который вез в качестве пассажира 9-летнюю дочь в школу.
12.12.2017 CityTraffic.Ru
alexander_myasnikov1 - Комсомольская Правда Самара
В Подмосковье ревнивый муж вывез жену в лес и пытал, отрубая топором пальцы
25-летняя мама двоих детей потеряла обе руки Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Утром в понедельник у Серпуховской больницы тормознула иномарка.
Комсомольская Правда Самара
В Тольятти два брата угоняли автомобили, разбирали на запчасти и продавали - АиФ Самара
В Тольятти два брата угоняли автомобили, разбирали на запчасти и продавали
Криминальную карьеру братьев-угонщиков пресекли тольяттинские полицейские В сентябре 2017 года в полицию Тольятти обратился 40-летний местный житель, заявивший,
АиФ Самара
В Оренбургской области задержаны автоворы, похищавшие машины в Самаре - АиФ Самара
В Оренбургской области задержаны автоворы, похищавшие машины в Самаре
Угонщики предпочитали воровать автомобили «Нива» Весной этого года в Похвистневском районе были совершены кражи двух автомашин марки «Нива», сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области.
АиФ Самара
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыТольяттинцам предлагают вспомнить классику итальянского кинематографа Анджело Фронтони больше любил снимать женщин, но и мужчины получались у него красиво и душевно.
12.12.2017 Площадь Свободы
В Самаре подвели итоги творческого конкурса имени Эдуарда Кондратова - Администрация городского округа СамараВо вторник, 12 декабря, в Самарской публичной библиотеке состоялась V церемония награждения победителей творческого конкурса имени Эдуарда Кондратова в области журналистики и литературы.
12.12.2017 Администрация городского округа Самара
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыХанья Янагихара, Книги, 2017    Пронзительный, умный и красивый роман автора, написанный в 2013 году (на языке оригинала — The People in the Trees), вышел наконец в первом издании на русском языке.
13.12.2017 Площадь Свободы
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
О России с любовью
В ТХМ открылась выставка, посвященная 90-летию Юрия Филиппова   Юрий Иванович Филиппов — замечательный мастер, воплотивший в своем творчестве любовь к родной природе, Самаре, России.
Площадь Свободы
В Самаре впервые состоится новогодняя выставка «Сделано в Самаре» - АиФ Самара
В Самаре впервые состоится новогодняя выставка «Сделано в Самаре»
Свою продукцию представят предприятия малого и среднего бизнеса, творческие объединения и индивидуальные предприниматели, специализирующиеся в сфере производства товаров широкого потребления,
АиФ Самара
Первый муниципальный театр «Самарская площадь» отпразднует своё 30-летие - АиФ Самара
Первый муниципальный театр «Самарская площадь» отпразднует своё 30-летие
В репертуаре театра русская и зарубежная классика, современная драматургия В среду, 13 декабря, в 18:30 в театре «Самарская площадь» пройдут праздничные мероприятия, посвященные 30-летнему юбилею учреждения,
АиФ Самара
Одна из самых главных сцен церемонии - Артем Ребров облачается в смокинг. Помогающий ему Руслан Нигматуллин знает толк в смокингах - когда-то и он был Джентльменом года, и врученный ему атрибут светских раутов до сих пор висит в его гардеробе Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская Правда Самара«Комсомольская правда» наградила «Джентльмена года» Артема Реброва Константин ИВАНОВ Автомобиль «Лифан» у парадного входа отеля Hilton Garden Inn Moscow радостно мигал фарами,
12.12.2017 Комсомольская Правда Самара
Волжское дерби - Волжская Коммуна«Самара» сыграет в Кубке с «Нижним Новгородом» Баскетболисты «Самары» на минувшей неделе прервали трехматчевую серию поражений, победив в гостях «Химки-Подмосковье» – 62:59 (на фото).
12.12.2017 Волжская Коммуна
Из Катара - без медалей - Волжская КоммунаСамарские фехтовальщики выступили на этапе Гран-при В столице Катара - Дохе завершился этап Гран-пари по фехтованию на шпагах.
12.12.2017 Волжская Коммуна
Воспоминания о Викторе Ольховском - Самарская Газета
Воспоминания о Викторе Ольховском
Виктор Ольховский был прекрасным лыжником и талантливым организатором. Ровно год назад его не стало.
Самарская Газета
Золото Александра Григорьева на Кубке России - Спортивное Обозрение
Золото Александра Григорьева на Кубке России
В третий, завершающий день Кубка России, единственную и самую высокую награду, золотую медаль, для сборной Самарской области выиграл дзюдоист Александр Григорьев в весовой категории 90 кг.
Спортивное Обозрение
Турнир по каратэ «Кубок Дружбы-2017» - Спортивное Обозрение
Турнир по каратэ «Кубок Дружбы-2017»
В Тольятти съедется весь цвет молодежного эшелона российского каратэ. С 15 по 17 декабря в УСК «Олимп» пройдут VII Открытые всероссийские соревнования по каратэ WKF «Кубок Дружбы».
Спортивное Обозрение
Во вторник, 12 декабря, в День Конституции, в универсальном комплексе «МТЛ Арена» состоялся форум общественного самоуправления, собравший руководителей общественных советов со всего региона.
12.12.2017 Правительство Самарской области
Строительство путепровода для трамваев под ул. Дальняя завершено - Администрация городского округа СамараВ Самаре продолжаются работы по строительству трамвайной линии от ул. Ташкентская до стадиона «Самара Арена».
12.12.2017 Администрация городского округа Самара
В Самаре подвели итоги творческого конкурса имени Эдуарда Кондратова - Администрация городского округа СамараВо вторник, 12 декабря, в Самарской публичной библиотеке состоялась V церемония награждения победителей творческого конкурса имени Эдуарда Кондратова в области журналистики и литературы.
12.12.2017 Администрация городского округа Самара
"Просрочка" подарков в Новокуйбышевске могла быть технической ошибкой - АиФ СамараПо информации о выдаче новогодних подарков с истекшим сроком годности в Новокуйбышевске проводится комплексная проверка По поручению главы региона Роспотребнадзор по Самарской области тщательно проверит качество предс
12.12.2017 АиФ Самара
В Самаре была проведена акция “Сообщи, где торгуют смертью” - Губерния ТВ3125,417 граммов наркотических веществ изъяли самарские полицейские в ходе межведомственной акции «Сообщи, где торгуют смертью».С 13 по 24 ноября 2017 в органы внутренних дел граждане обратились 88 раз.
12.12.2017 Губерния ТВ