Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
На четвертой очереди набережной состоялся пробный запуск фонтана - Администрация городского округа СамараВ Самаре в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» завершается реконструкция четвертой очереди набережной реки Волга.
20.04.2018 Администрация городского округа Самара
Семь городов губернии участвуют в конкурсе проектов комфортной среды - АиФ СамараПобедители определятся до 1 июня 2018 года В пятницу, 19 апреля, прошла межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», на которой малые города- Жигулевск,
20.04.2018 АиФ Самара
19 апреля в здании Правительства Самарской области прошла межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Самарской области под председате
20.04.2018 Журнал Самара и Губерния
19 апреля в здании Правительства Самарской области прошла межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Самарской области под председате
19.04.2018 Правительство Самарской области
На поддержку предприятий-участников программы производительности труда в регионе в 2018 году выделят 26 млн рублей.
19.04.2018 Волга Ньюс
Глава города  Н.М. Лядин принял участие в заседании Межведомственной комиссии областного правительства - Администрация городского округа СызраньСегодня в областном правительстве под председательством врио Первого заместителя председателя Правительства состоялось заседание Межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование гор
19.04.2018 Администрация городского округа Сызрань
Самарская область заняла 2-е место в ПФО по строительству жилья - РС-МЕДИАЗамминистра строительства Самарской области Галина Кудинова отметила, что плановое задание по вводу жилья в регионе на 2018 год составляет 1,9 млн кв.
18.04.2018 РС-МЕДИА
Больница имени Пирогова получила сертификат о соответствии системы менеджмента качества требованиям международного стандарта - ГТРК СамараКрупнейшая больница Самары - знаменитая "Пироговка" -  получила сертификат о соответствии системы менеджмента качества требованиям международного стандарта ISO 9001,
18.04.2018 ГТРК Самара
О признании ИП главы КФХ виновным в умышленном невыполнении требований Управления Россельхознадзора по Самарской области - РоссельхознадзорСотрудниками Управления Россельхознадзора по Самарской области в ходе административного расследования, возбужденного в отношении ИП главы КФХ Аэтова, в адрес предпринимателя были направлены определения об истребовании сведений,
18.04.2018 Россельхознадзор
          В настоящее время исследования проводятся,  согласно установленного задания, из расчета 30 пациентов в месяц.
18.04.2018 Областная больница им. В.Д. Середавина
За выплатами на первенца в Самарской области обратились более 700 человек.
17.04.2018 Губерния ТВ
Приволжское УГМС опубликовало прогноз максимальных уровней воды в Волге в период весеннего половодья.
20.04.2018 Волга Ньюс
В Тольятти ночью произошло очередное ДТП со столбом - TltGorod.RuСегодня, 21 апреля, в третьем часу ночи на улице Матросова между Комсомольским и Центральным районами произошло ДТП, в котором автомобиль налетел на препятствие.
21.04.2018 TltGorod.Ru
В Самаре и Тольятти идет поиск 40-летней женщины - TltGorod.RuСегодня, 21 апреля, добровольный поисково-спасательный отряд «Лиза-Алерт» опубликовал очередную ориентировку для поиска пропавшего без вести человека.
21.04.2018 TltGorod.Ru
В Самаре суд отправил телефонного мошенника в колонию строгого режима - АиФ Самара
В Самаре суд отправил телефонного мошенника в колонию строгого режима
Мошенник, представляясь сотрудником банка, получал от своих жертв сведения о банковских картах,
АиФ Самара
Женщина украла номер и повредила машину знакомой, не давшей ей денег в долг - АиФ Самара
Женщина украла номер и повредила машину знакомой, не давшей ей денег в долг
Отомстив за неполученные в долг деньги, женщина решила потребовать с подруги выкуп за регистрационный знак её автомобиля В полицию Богатовского района обратилась 48-летняя местная жительница, заявившая,
АиФ Самара
Тольяттинца будут судить за серию угонов и подделку номера машины - АиФ Самара
Тольяттинца будут судить за серию угонов и подделку номера машины
Полиция пресекла криминальную карьеру угонщика, укравшего четыре автомобиля общей стоимостью 4,5 миллиона рублей Житель Тольятти, обвиняемый в серии краж автомобилей, угоне и подделке идентификационного номера,
АиФ Самара
"Молодое - молодым". Под таким девизом в Самарской филармонии завершился Транссибирский арт-фестиваль имени Вадима Репина.
20.04.2018 Губерния ТВ
Сегодня Вячеславу Гвоздкову мог бы исполниться 71 год. В его день рождения в фойе театра драмы открыли бюст режиссеру.
20.04.2018 Губерния ТВ
Сотрудники "Куйбышевского НПЗ" приняли участие в благотворительной акции "Добрая книга".
20.04.2018 Губерния ТВ
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
Мы ж не про деньги…
Актер Анатолий Белый волновался перед спектаклем сильнее обычного: как-никак, он не был в городе своего детства три десятка лет…   Он появился на сцене Тольяттинской филармонии под аплодисменты зала и… одноклассников.
Площадь Свободы
Киноизмышлизм. «Титан» и «Ограбление в ураган» - когда «Аватар» уже не тот, а «Форсаж» на минималках (16+) - Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Титан» и «Ограбление в ураган» - когда «Аватар» уже не тот, а «Форсаж» на минималках (16+)
Неделя выдалась урожайной на киноновинки. В России состоялась премьера фантастического триллера «Титан», а также цифровой релиз боевичка «Ограбление в ураган».
Самарская Газета
«Библионочь-2018» будет магической - Городские Ведомости
«Библионочь-2018» будет магической
20 апреля в Тольятти наступит долгожданная «Библионочь-2018». Под новым именем «Библиотеки Тольятти» впервые включатся в известную Всероссийскую акцию.
Городские Ведомости
Сменили рабочие кабинеты на спортивную площадку. В Самаре областная спартакиада по настольному теннису прошла среди сотрудников исполнительной власти.
20.04.2018 Губерния ТВ
Окончательно сформирован состав Молодежной лиги управленцев Самары. Работы по отбору кандидатов стартовали еще 22 января этого года.
20.04.2018 Губерния ТВ
Тольяттинец Павел Вербин не смог выйти в финал турнира OP Subotica - TltGorod.RuСегодня, 21 апреля, в сербском городе Суботица пройдут первые финальные матчи юниорского теннисного турнира ITF серии GRADE 5 OP Subotica.
20.04.2018 TltGorod.Ru
Первенство города по плаванию: итоги - Спортивное Обозрение
Первенство города по плаванию: итоги
В УСК «Олимп» завершилось Открытое весеннее первенство Тольятти. Награды турнира оспаривали 580 пловцов из Тольятти, Самары и Жигулёвска.
Спортивное Обозрение
«Дорожный мастер» нужен к июню - Городские Ведомости
«Дорожный мастер» нужен к июню
В Тольятти готовятся к помывке остановочных павильонов. Руководитель Центра организации дорожного движения Денис Ященко напомнил, что в Тольятти отдельно стоящих павильонов больше 500.
Городские Ведомости
В Тольятти проходит первенство города по плаванию - Спортивное Обозрение
В Тольятти проходит первенство города по плаванию
В УСК «Олимп» сегодня проводится второй соревновательный день Открытого весеннего первенства Тольятти по плаванию Турнир завершится 19 апреля.
Спортивное Обозрение
О возможном подтоплении - Городские ВедомостиПо информации ПАО «РусГидро» – «Жигулевская ГЭС» в связи с увеличением сбросов на Жигулевской ГЭС с 20 по 30 апреля ожидается подъем уровня реки Волга на Саратовском водохранилище.
20.04.2018 Городские Ведомости
Билетная программа на тестовый матч "Крылья Советов" – "Факел" - ФК Крылья СоветовУважаемые болельщики! Первым тестовым матчем на "Самара Арене" станет игра 35 тура ФОНБЕТ – Первенства ФНЛ между "Крыльями Советов" и "Факелом".
19.04.2018 ФК Крылья Советов
На М-5 у ГЭС КамАЗ протаранил четыре легковушки - Самарская ГазетаДТП произошло утром в четверг, 19 апреля, на 971 километре автодороги в Жигулевске.
19.04.2018 Самарская Газета
63.мвд.рф - TltNews.RuВ четверг, 19 апреля, под Тольятти произошло серозное ДТП. Как сообщает облГлавк,
20.04.2018 TltNews.Ru
Всероссийская акция «Библионочь - 2018» в Самаре - Администрация городского округа Самара21 апреля 2018 года в муниципальных библиотеках состоятся мероприятия в рамках Всероссийской акции «Библионочь - 2018».
20.04.2018 Администрация городского округа Самара