Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
За скрытые дефекты зданий хотят ввести компенсации - РС-МЕДИАСейчас обсуждается возможность введения обязательного страхования ответственности застройщиков в случае выявления скрытых дефектов здания.
23.08.2017 РС-МЕДИА
В преддверии нового учебного года Роспотребнадзор дал рекомендации относительно особенностей школьной формы.
23.08.2017 Телерадиокомпания Терра
В соответствии с п. п. 3, 4 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ при покупке недвижимости покупатель вправе воспользоваться имущественными налоговыми вычетами по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов:
23.08.2017 Samaratoday.ru
В Самарской области осужден мужчина за мошенничество при получении субсидии в размере более 1,2 млн рублей.
23.08.2017 Samaratoday.ru
Связующее звено - Волжская КоммунаГлава Тольятти провел первую встречу с активистами Автозаводского района Обсудить с С.А.
21.08.2017 Волжская Коммуна
В конце 2016 года Владимир Путин дал поручение разработать новую модель деятельности первичного звена здравоохранения – поликлиник, в которых отмечается больше всего проблем, недовольства и жалоб пациентов.
19.08.2017 TLT.Ru
Самарская область включилась в работу по пилотному проекту «Бережливая поликлиника» - Городская поликлиника №13Цель проекта  — помочь жителям получать необходимую медицинскую помощь быстро, без очередей и многократных хождений за талонами к врачу, на диагностические и лечебные процедуры.
19.08.2017 Городская поликлиника №13
В конце 2016 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин дал поручение разработать новую модель деятельности первичного звена здравоохранения – поликлиник, в которых отмечается больше всего проблем,
18.08.2017 Журнал Самара и Губерния
Самарская область по собственной инициативе включилась в работу по пилотному проекту «Бережливая поликлиника».
18.08.2017 Самарский МИАЦ
Самарская область по собственной инициативе включилась в работу по пилотному проекту «Бережливая поликлиника».
18.08.2017 Министерство здравоохранения
В конце 2016 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин дал поручение разработать новую модель деятельности первичного звена здравоохранения – поликлиник, в которых отмечается больше всего проблем,
18.08.2017 Правительство Самарской области
Столкнулись «гармошкой»: на Агибалова в ДТП пострадали четыре легковушки - 63.RuВечером, 23 августа, в Самаре произошло ДТП с четырьмя машинами. Автомобили столкнулись «паровозиком» и получили сильные повреждения от столкновения.
23.08.2017 63.Ru
В Волжском районе  фура насмерть сбила 19-летнего пешехода - Самарская ГазетаДТП произошло в среду, 23 августа, примерно в 0:10 на 1012 км трассы М-5 «Урал».
23.08.2017 Самарская Газета
В Самаре электричка сбила женщину - АиФ СамараПолучившая травмы женщина госпитализирована Во вторник, 22 августа, примерно в 19:00, в Самаре, в районе станции Зубчаниновка, электричка сбила 77-летнюю женщину,
23.08.2017 АиФ Самара
В Сызрани ограбили 88-летнюю женщину, ударив трехлитровой банкой - АиФ Самара
В Сызрани ограбили 88-летнюю женщину, ударив трехлитровой банкой
Подозреваемый в разбойном нападении на пенсионерку задержан сотрудниками Росгвардии Как сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области,
АиФ Самара
В Самаре ранен ножом в грудь сотрудник Росгвардии - АиФ Самара
В Самаре ранен ножом в грудь сотрудник Росгвардии
Подозреваемый в посягательстве на жизнь сотрудника Росгвардии задержан, при досмотре у него обнаружены патроны В воскресенье, 20 августа, примерно в 22:00,
АиФ Самара
Женщину, оставившую своего новорожденного ребенка на улице, будут судить - АиФ Самара
Женщину, оставившую своего новорожденного ребенка на улице, будут судить
Малыша удалось спасти, а нерадивую мать ждет наказание Прокурор Красноярского района утвердил обвинительный акт в отношении 21-летней матери, обвиняемой по статье «Оставление в опасности» УК РФ,
АиФ Самара
Самарский технический университет откроет «Парк науки» - Самарская ГазетаВ субботу, 26 августа, в новокуйбышевском филиале Самарского государственного технического университета состоится научно-популярный праздник «Парк-науки».
23.08.2017 Самарская Газета
Самарцев приглашают погрузиться в мистическую атмосферу Серебряного века на «Даче со слонами» - Самарская ГазетаВ субботу, 26 августа, в 18:00 состоится променад-спектакль «Дача». Спектакль создан по мотивам произведений Леонида Андреева и будет проходить в особняке Константина Головкина (Дача со слонами).
23.08.2017 Самарская Газета
Стеклообрабатывающее оборудование - TLT.RuЛюбой строительный материал требует предварительной обработки, подгонки под необходимые параметры.
23.08.2017 TLT.Ru
Экспонат: Музей истории наземного городского электрического транспорта - Самарская Газета
Экспонат: Музей истории наземного городского электрического транспорта
История развития наземного электрического транспорта (трамвая и троллейбуса) Самары в деталях.
Самарская Газета
Променад со слонами - Волжская Коммуна
Променад со слонами
На Даче Головкина покажут спектакль по мотивам произведений Леонида Андреева В эту субботу, 26 августа впервые в XXI веке на Даче Головкина (Даче со слонами) пройдет театральное мероприятие.
Волжская Коммуна
Общие проблемы из Парижа - Волжская Коммуна
Общие проблемы из Парижа
В кинотеатре «Художественный» прошли «Парижские сезоны» В Самаре часто проводятся фестивали короткометражного кино.
Волжская Коммуна
"Лада" в первом матче сезона уступила "Трактору" - ХК Лада"Лада": Лазушин; Воробьев - Геноуэй (2), Филатов (30) - Новотны - Эштон (4); Гуркин - Ежов (2), Белоусов - Зернов - Бабенко; Костромитин - Сотниекс, Валуйский (2) - Соин - Скороходов; Маленьких,
23.08.2017 ХК Лада
"Лада" - "Трактор" - ХК ЛадаПресс-конференция тренеров Анвар Гатиятулин, главный тренер "Трактора" : "Первый матч чемпионата.
23.08.2017 ХК Лада
Первый блин комом - ХК ЛадаМоменты у нас были, нельзя сказать, что их не было. Играли нормально, тяжеловато было из-за температуры, на льду +19 градусов, но команды в одинаковых условиях – это не отговорка.
23.08.2017 ХК Лада
Автобусный маршрут по ул. 40 лет Победы - Городские Ведомости
Автобусный маршрут по ул. 40 лет Победы
С 1 сентября 2017 года в маршрутную сеть городского пассажирского транспорта вносятся изменения.
Городские Ведомости
14 экипажей крейсерских яхт приняли участие в «Мемориале з.м.с по парусному спорту Н.А. Мясникова»-2017 - Волжская Коммуна
Погода гонке не помеха
Слабый ветер и сильное течение не помешали фаворитам прошедшей в 44-й раз регаты занять призовые места 14 экипажей крейсерских яхт приняли участие в «Мемориале з.м.с по парусному спорту Н.А.
Волжская Коммуна
Денис Ткачук помог выйти «Крыльям Советов» в 1/16 финала Кубка России - Самарская Газета
Денис Ткачук помог выйти «Крыльям Советов» в 1/16 финала Кубка России
Самарские футболисты обыграли футбольный клуб «Сызрань-2003» со счетом 2:0.
Самарская Газета
В отдел полиции № 21 УМВД России по г.Тольятти обратился местный житель. Мужчина 1983 года рождения рассказал о том, что во дворе дома по проспекту Степана Разина на него напали трое вооруженных преступников в масках,
23.08.2017 ГУ МВД по Самарской области
В Волжском районе  фура насмерть сбила 19-летнего пешехода - Самарская ГазетаДТП произошло в среду, 23 августа, примерно в 0:10 на 1012 км трассы М-5 «Урал».
23.08.2017 Самарская Газета
В Самаре электричка сбила женщину - АиФ СамараПолучившая травмы женщина госпитализирована Во вторник, 22 августа, примерно в 19:00, в Самаре, в районе станции Зубчаниновка, электричка сбила 77-летнюю женщину,
23.08.2017 АиФ Самара
"Крылья Советов-ЦПФ" обыграли "Академию" - ФК Крылья СоветовВ матче 12-го тура Первенства межрегионального футбольного союза "Приволжье" команда Центра Подготовки Футболистов "Крыльев Советов" обыграла тольяттинскую "Академию-Лада"-м – 1:0.
23.08.2017 ФК Крылья Советов
Новый символ Самары - Волжская КоммунаВеличественный Софийский собор на набережной откроют к лету следующего года 23 августа губернатор Н.И.
23.08.2017 Волжская Коммуна