Новости города БезФормата.Ru
Самара
Главные новости
 
Задать вопрос?

Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

17.03.2017.1 - Общественная палата
Фото: www.op63.ru

17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.

«Вопрос, который сегодня обсуждаем, находится в центре внимания разных слоев общества. Общественная палата как институт гражданского общества не может обойти этот острый вопрос молчанием», – подчеркнул Председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, в свою очередь, отметил, что реформирование системы социальной поддержки неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.
Изменения системы соцподдержки, перехода на «принцип нуждаемости» требует непростая экономическая ситуация. Большинство регионов страны, выполняя требование федерального законодательства, перешли на новую систему еше год назад. В Самарской области в течение всего прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы, – пояснил Глава региона. И только в этом году в губернии начал реализовывать комплекс мер, направленных на реформирование механизма социальной поддержки.
Переход к системе адресной поддержки позволил, в частности, индексировать размер социальных выплат многодетным семьям. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – обозначил, пожалуй, основную проблему Николай Меркушкин.
Подчеркивается, что в первую очередь, задачи по оптимизации бюджетных расходов будут решаться за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление: по сравнению с 2016 годом в этом году они должны быть уменьшены на 2,8 млрд. рублей. Например, за два года уровень заработной платы в государственном управлении снизился более чем на 22%.
Но понятно, что и без реформы в социальной сфере не обойтись.
Сегодня расходы областного бюджета на социальную политику одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на меры социальной поддержки населения тратится более 25 млрд. рублей в год. Получателями различных видов помощи является половина населения региона. Но из 126 имеющихся видов поддержки только 17 в 2016 году выплачивались адресно. При этом, по данным Росстата, 19% из числа бедных не получают вообще никакой помощи от государства.
«Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер. В существующих экономических условиях необходимы эффективные механизмы помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, не имеют самостоятельной возможности решить жизненно важные проблемы. Снижение реальных доходов граждан на фоне тенденции роста цен приводит к увеличению числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Причем «лицо» бедности в регионе по сравнению с 90-ми годами прошлого века значительно изменилось: если раньше в числе бедных преобладали пожилые люди, которые не могли приспособиться к новым рыночным отношениям, а пенсии выплачивались нерегулярно; то теперь в числе бедных преобладают семьи с детьми, и с появлением каждого следующего ребенка ситуация усугубляется. Если в среднем среди всего населения порядка 11% находится за чертой бедности, то среди семей с детьми это более 18,5%, – рассказал вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников. – Дальнейшее увеличение расходов бюджета региона на выплаты гражданам просто невозможно, но решать острейшие проблемы мы обязаны. Наступил критический момент, когда жизненно важно пересмотреть имеющиеся подходы к реализации мер социальной поддержки и финансирования».
В 2017 году в губернии введены критерии адресности при предоставлении таких мер социальной поддержки, как компенсация части родительской платы на содержание ребенка в дошкольном учреждении, ежемесячные денежные выплаты на проезд (ограничено количество поездок по социальной карте), ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Средства, высвобождающиеся в результате оптимизации расходов на меры соцподдержки, направлены на усиление поддержки самых нуждающихся и малообеспеченных граждан: многодетных и приемных семей, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов.
«Эту работу будем продолжать. Но без серьезной разъяснительной работы с людьми решение поставленных задач будет затруднительно. В связи с этим надеемся на вашу помощь в адекватном информировании жителей региона по ключевым направлениям реформы», – обратился Дмитрий Овчинников к членам Общественной палаты.
«Успешное и эффективное решение вопроса зависит от того, насколько мы сможем дойти до каждого человека, с тем чтобы людям было понятно, какие меры принимает власть, чтобы более успешно развивалось общество. Без принципиально новых подходов эту задачу решить невозможно», – уверен и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов.
«Большинство людей не читают и не знают законов, и принятый в 2015 году Федеральный закон, на основании которого сегодня в области принимаются значимые решения, был известен только специалистам и управленцам. Такие социально значимые законы должны быть в центре внимания власти, государственных политических институтов, потому что если здесь будет провал, то политические институты негосударственные обязательно этим будут пользоваться, что они сейчас и делают: искажают информацию, недоговаривают, а иногда прямо лгут. В таком случае проблема, которая должна решаться в обычном управленческом порядке, приобретает политическое звучание и, прежде всего, не как причина, а как повод, – заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский. – Нужна просветительская работа, которая позволит воспитать у людей правильное понимание и бюджетного процесса, и социальных процессов, и понимание того, что вообще есть социальное государство. Ведь социальное государство, в отличие от социалистического, предполагает поддержу слабо защищенных, не способных самостоятельно создать достойный уровень собственной жизни. Система, существовавшая до сих пор, ничего общего с социальным государством не имела. Например, все рассматривают надбавки к пенсии как нечто постоянное. Между тем, «ветеранские» деньги – особенно региональные, – это то, что выплачивается, если есть возможность: есть в бюджете деньги, – будет доплата, а нет, – значит, нет. Каждый должен это понимать».
«Тема, которую сегодня обсуждаем, вызывает неоднозначное восприятие у людей. Но мы никогда не снизим налоговое бремя на предпринимателей, если дальше будем стоять на прежних позициях. Выводить экономику из кризиса необходимо, распределяя часть доходов на развитие региона. И нужно внимательно посмотреть, где еще, кроме социальной сферы, есть резервы. Нужна колоссальнейшая программа по экономии ресурсов», – считает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских акцентировал внимание на некоторых конкретных проблемах реализации новых механизмов систем соцподдержки: «Почему люди сегодня возмущаются по поводу системы выплат компенсации за расходы на ЖКУ? Потому что не понимают, как происходят начисления. Было бы правильно подготовить брошюру, наглядное пособие для жителей: чтобы льготники могли сами примерно подсчитать, какая компенсация им положена. Мы готовы подключиться к этой работе. Еще один момент: нередко граждане добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но сведения от поставщиков этих услуг передаются в областное министерство социально-демографической и семейной политики не вовремя. Предлагаю провести мониторинг деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, потому что на сегодняшний день все он нарушают Жилищный кодекс РФ: не соблюдают обязанность до первого числа следующего месяца представить жителям платежные документы. Люди быстрее бы оплатили квитанции и имели возможность получить компенсацию. Однако все мы знаем, что квитанции приходят после 10 числа и позднее. В чем здесь проблема? Пусть Прокуратура и ГЖИ проверят. В целом переход на выплаты компенсаций за расходы, понесенные на оплату жилищно-коммунальных услуг, – это в том числе попытка вывести из тени системы начисления управляющих компаний. Но чтобы идти в этом вопросе до конца, необходимо заводить УК в единые расчетные центры: пора принимать решение о создании таких центров на областном или на муниципальном уровне».
Пользуясь возможностью, общественники также задали первым лицам губернии вопросы, которые поднимаются на мероприятиях профильных комиссий палаты, звучат в обращениях граждан.
«Конструктивное объединение и консолидация усилий общественности и государства по адресной помощи наиболее нуждающейся части населения должны стать непреложным требованием сегодняшнего дня», – отмечено в решении, принятом по итогам состоявшегося заседания. Вместе с тем, члены Общественной палаты обратились к Правительству Самарской области, Самарской Губернской Думе Общественная палата Самарской области с рекомендацией «по мере развития положительной динамики бюджетных показателей региона расширить меры социальной поддержки населения в соответствии с принципами социального государства».

Последние новости Самарской области по теме:
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер

Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан - Самара
В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты.
16:39 20.03.2017 Журнал Самара и Губерния
17.03.2017.1 - Общественная палата
Современная система социальной поддержки граждан должна иметь адресный характер - Самара
17 марта 2017 г. в рамках пленарного заседания члены Общественной палаты Самарской области обсудили с руководством региона вопросы совершенствования системы социальной поддержки населения.
23:05 19.03.2017 Общественная палата
Благодаря синхронизации сразу двух программ: областной - капремонта - и приоритетного федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", запущенной по инициативе президента страны,
19.10.2017 Губерния ТВ
Глава региона принимает оперативное решение по поддержке ветеранов - Единая РоссияОчередное заседание рабочей группы по вопросу оказания мер социальной поддержки населению Самарской области прошло в областном правительстве.
19.10.2017 Единая Россия
В Самаре могут вернуть единовременные выплаты неработающим ветеранам - Самарская ГазетаСейчас проработан вопрос по изменению условий предоставления ежемесячной единовременной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов труда.
19.10.2017 Самарская Газета
В четверг, 19 октября, прошло очередное заседание рабочей группы по вопросу оказания мер социальной поддержки населению Самарской области.
19.10.2017 Правительство Самарской области
Жить с комфортом - Городские ВедомостиВыездная комиссия оценила ход работ по благоустройству, которые проводятся в Тольятти в рамках программы «Комфортная городская среда».
19.10.2017 Городские Ведомости
newsplaceholder - Мэрия городского округа ТольяттиВ Тольятти полным ходом идут работы по благоустройству дворовых территорий в рамках федеральной программы "Комфортная городская среда".
19.10.2017 Мэрия городского округа Тольятти
Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области по материалам ГУ МВД России по Самарской области возбуждено уголовное дело в отношении директора «Муниципального фонда поддержки м
19.10.2017 Следственный комитет
В Самаре 10 октября на базе Квалификационного центра ЖКХ и энергетики началась серия семинаров для управляющих микрорайонов Самары.
18.10.2017 Волга Ньюс
Депутаты Самарской губдумы предлагают предоставлять потребкооперативам субсидии В законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах)» предусмотрена государственная поддержка с учетом социа
18.10.2017 Волжская Коммуна
Первичное звено отрасли здравоохранения, испытывающее  наибольшую  потребность в специалистах-медиках, благодаря внедрению процедуры аккредитации выпускников медвузов, продолжает пополняться молодыми врачами.
17.10.2017 Правительство Самарской области
Первичное звено отрасли здравоохранения, испытывающее  наибольшую  потребность в специалистах-медиках, благодаря внедрению процедуры аккредитации выпускников медвузов, продолжает пополняться молодыми врачами.
17.10.2017 Министерство здравоохранения
На Волге спасатели эвакуировали четырех заболевших матросов с танкера - АиФ СамараЗаболевшие матросы госпитализированы В четверг, 19 октября четыре заболевших матроса стоящего на рейде танкера нуждались в срочной медицинской помощи, сообщает Поисково-спасательная служба Самарской области.
20.10.2017 АиФ Самара
Эти преступления совершены с интервалом в двое суток. И хотя между собой не связаны, в них есть много общего.
19.10.2017 Вольный город
Этуш с женой. Фото: Олег РУКАВИЦЫН - Комсомольская Правда СамараСледственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста СССР Татьяна ЗИМНЯЯ Следственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста "По факту хищения денежных ср
20.10.2017 Комсомольская Правда Самара
Виктор Самсонов признает, что жил на награбленные деньги Фото: Светлана МАКОВЕЕВА - Комсомольская Правда Самара
Кого арестовали за убийство охранника банка в Самаре и другие преступления?
Как выяснила «Комсомольская правда», не все подозреваемые признают то, что им вменяют.
Комсомольская Правда Самара
В Новокуйбышевске пропали 16-летние юноша и девушка - АиФ Самара
В Новокуйбышевске пропали 16-летние юноша и девушка
Несовершеннолетние отправились в Саратов Полиция Новокуйбышевска ведёт розыск пропавших 16-летних юноши и девушки, сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области.
АиФ Самара
Грабитель, убивший старика-охранника в "Локо-банке", задержан - Газета Время
Грабитель, убивший старика-охранника в "Локо-банке", задержан
В Самаре задержан грабитель и его подельник. На их счету - 20 млн рублей, добытых бандитизмом.
Газета Время
Вся история России как на ладони. В ноябре в Самаре откроется интерактивный исторический парк "Россия - моя история", не имеющий аналогов в мире.
19.10.2017 Скат ТВ
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская Правда СамараДесятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
20.10.2017 Комсомольская Правда Самара
Приглашаем на фестиваль спортивного кино! - Спортивное ОбозрениеСегодня в Тольятти стартует восьмой спортивный форум «Звёзды Самарской губернии и России-2017», а в его рамках – шестой фестиваль спортивного кино и телевидения, который на этот раз будет носить статус международного.
19.10.2017 Спортивное Обозрение
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
Роли, как дети, рождаются в муках
В театре «Колесо» состоялась премьера комедии «Семейка Фонтанж», ставшая бенефисом актера Андрея Амшинского  Очень символично, что 50-летие Андрея Сергеевича и 30-й юбилейный сезон «Колеса» совпали.
Площадь Свободы
7 ноября в Самаре откроется Исторический парк «Россия – моя история» - АиФ Самара
7 ноября в Самаре откроется Исторический парк «Россия – моя история»
Инициаторами этого проекта стали президент России Владимир Путин и Патриарший совет по культуре,
АиФ Самара
История, которую можно потрогать - Волжская Коммуна
История, которую можно потрогать
7 ноября в Самаре откроется Исторический парк Это событие произойдет в ТЦ «Гудок».
Волжская Коммуна
«Ладья» сыграет в Астане - ХК Лада19 и 20 октября в матчах чемпионата МХЛ «Ладья» в Астане сыграет со «Снежными Барсами».
19.10.2017 ХК Лада
«Мы здесь, чтобы побеждать!» - ХК ЛадаГазета «Площадь Свободы» подвела итоги домашней серии. «Мы здесь, чтобы побеждать!», - написали на перетяге болельщики хоккейной «Лады» перед матчем с «Витязем».
20.10.2017 ХК Лада
В четверг, 19 октября, самарский ЦСК ВВС на выезде встречался со "Спутником" из Нижнего Тагила в регулярном сезоне Высшей Хоккейной лиги.
19.10.2017 CityTraffic.Ru
Федерация керлинга России, заинтересованная в развитии вида спорта на местах, преподнесла самарцам царский подарок: два комплекта камней, изготовленных из гранита, который добывают на шотландском острове Эйла-Крейг. - Волжская Коммуна
Скипы, камни, слайдеры и пеблы
В спорткомплексе «Ипподром Арена» впервые проходит престижный межрегиональный турнир по керлингу Федерация керлинга России, заинтересованная в развитии вида спорта на местах, преподнесла самарцам царский подарок:
Волжская Коммуна
"Авиаагрегат" отметил 10-летний юбилей Госкорпорации "Ростех" спортивными соревнованиями - Волжская Коммуна
"Авиаагрегат" отметил 10-летний юбилей Госкорпорации "Ростех" спортивными соревнованиями
Самые сильные работники завода АО "Авиаагрегат" определены в ходе внутрикорпоративных соревнований "Ударная десятка".
Волжская Коммуна
В Тольятти мушкетёрский дух - Спортивное Обозрение
В Тольятти мушкетёрский дух
Дебютантка «Лады» Анастасия Лагина прошла тернистый путь до своего прибытия в автозаводский клуб, который ей своим девизом «Один за всех и все за одного» пришелся по душе.
Спортивное Обозрение
На Волге спасатели эвакуировали четырех заболевших матросов с танкера - АиФ СамараЗаболевшие матросы госпитализированы В четверг, 19 октября четыре заболевших матроса стоящего на рейде танкера нуждались в срочной медицинской помощи, сообщает Поисково-спасательная служба Самарской области.
20.10.2017 АиФ Самара
Президент сказал четко: советуйтесь с людьми - Волжская КоммунаДмитрий Азаров дал первое большое телеинтервью в качестве руководителя Самарской области Президент страны Владимир Владимирович Путин очень глубоко погружен в проблематику Самарской области.
20.10.2017 Волжская Коммуна
В Самаре задержаны подозреваемые в серии дерзких ограблений - ГТРК СамараВ Самаре задержаны подозреваемые в серии дерзких ограблений. В начале сентября "Вести" рассказывали о нашумевшем налете на банк на улице Победы.
19.10.2017 ГТРК Самара
В Тольятти Веста столкнулась с Лексусом,  который врезался в дерево и загорелся - Самарская ГазетаДТП произошло в среду, 18 октября, в 8:00 в Автозаводском районе. Из собранных инспекторами ГИБДД материалов следует,
19.10.2017 Самарская Газета
Полицейские Красноармейского района устанавливают обстоятельства ДТП со смертельным исходом - ГУ МВД по Самарской областиАвария произошла в ночь с 17 на 18 октября на территории Красноармейского района Самарской области.
19.10.2017 ГУ МВД по Самарской области