Решение УФАС о признании СМТ и минздрава нарушившими закон о конкуренции устояло в апелляции

Фото: st.volga.news

Фигуранты дела об ограничении конкуренции на рынке медицинских услуг, среди которых должностные лица "ДжиИ Хэлскеа" Елена Львова и Наталья Середавина, директор ООО "Современные медицинские технологии" Сергей Шатило, экс-замминистра здравоохранения Самарской области Альберт Навасардян, не смогли в апелляции доказать незаконность соответствующего решения УФАС по Самарской области.

Напомним , по  мнению антимонопольной службы, нарушения были допущены в  ходе подготовки и  проведения совместного электронного аукциона, заказчиками которого являлись 23 учреждения здравоохранения Самарской области, а  организатором  — СОКБ им.  В.  Д.  Середавина.

Так, самарское УФАС в  2017  г. признало региональное министерство здравоохранения, СМТ, ООО  "Центр эффективной хирургии", ООО  "Медсимвол", ООО  "ДжиИ Хэлскеа" и  областную клиническую больницу им.  Середавина виновными в  нарушениях закона о  защите конкуренции. По  информации антимонопольной службы, в  2016  г. эти организации вступили в  сговор при проведении открытого аукциона на  обслуживание медицинского оборудования на  сумму более 768 млн руб., победило в  котором ООО  "Современные медицинские технологии". Материалы дела были переданы в  региональное СУ  СК.

Всем фигурантам уголовного дела Сергея Шатило предъявлено обвинение СУ СК РФ по Самарской области завершило предварительное расследование уголовного дела в отношении директора ООО "Современные медицинские технологии" (СМТ) Сергея Шатило, его заместителя Алексея Санкеева, замминистра здравоохранения Альберта Навасардяна и еще четверых человек, сообщили в пресс-службе силового ведомства.

При этом изначально, еще в  мае 2016  г., следственными органами было возбуждено дело в  отношении Сергея Шатило, его заместителя Алексея Санкеева и  Альберта Навасардяна, которым в  зависимости от  роли каждого вменяется коммерческий подкуп (п.п. "а", "в" ч. 2, ст.  204 УК  РФ) и  превышение должностных полномочий (ч. 1, ст.  286 УК  РФ).

Впоследствии в  отношении Сергея Шатило было возбуждено еще одно уголовное дело  — по  ст.  178 УК  РФ  ("Ограничение конкуренции"), которое было объединено в  одно производство с  первым.
После этого количество фигурантов в  деле выросло до  семи человек. Так, помимо уже названных лиц, обвиняемыми по  нему проходят, руководитель управления организации обеспечения медицинской техникой областного министерства здравоохранения Максим Колобов, сотрудник СМТ Алексей Бондаренок, два должностных лица "ДжиИ Хэлскеа" Наталья Середавина и  Елена Львова.

Сейчас дело находится на  рассмотрении Самарского районного суда Самары. По  данным Волга Ньюс, никто из  фигурантов своей вины по  нему не  признает.

Что  же касается спора в  арбитраже, то  в  апреле текущего года Арбитражный суд Самарской области признал решение регионального УФАС обоснованным и  отказал пытавшимся его обжаловать лицам в  удовлетворении их  требований.

Согласно материалам КАД ВАС, в  марте 2016  г. состоялась встреча между Альбертом Навасардяном и  директором ООО  "ЦЭХ-Здоровье" Алексеем Рогачевым, в  ходе которой Навасардян сообщил Рогачеву "о  необходимости достижения договоренности по  участию в  рассматриваемом аукционе с  Сергеем Шатило  — директором ООО  "СМТ", а  именно было предложено использовать следующую модель участия в  торгах: один хозяйствующий субъект выигрывает, а  другой принимается им  на  субподряд для выполнения работ по  отдельным лечебным учреждениям". Итогом встречи стала передача Алексею Рогачеву телефона Сергея Шатило.

Также в  материалах суда указывается, что в  конце марта состоялась встреча Шатило и  Рогачева, на  которой они, по  данным КАД ВАС, "до  размещения в  открытом доступе извещения о  проведении электронного аукциона обсуждают положения технического задания к  нему", а  также "схему участия в  торгах".

Также в  определении суда отмечается, что Шатило и  Санкеев во  время разговора с  Рогачевым 28  апреля 2016  г. указывают ему "на  отсутствие необходимости участия возглавляемого им  общества в  аукционе".

"Данный разговор опровергает доводы заявителей о  том, что у  ООО "СМТ" отсутствовал интерес по  поводу участия либо неучастия ООО  "ЦЭХ-Здоровье" в  электронном аукционе",  — пришел к  выводу суд.

Кроме того, в  материалах КАД ВАС сообщается, что 28  апреля 2016  г., незадолго до  проведения аукциона между СМТ и  "ЦЭХ-Здоровье" "был подписан договор на  техническое обслуживание медицинского оборудования", ориентировочная цена которого составила 180 млн рублей.

"Таким образом, до  момента проведения рассматриваемого аукциона между названными хозяйствующими субъектами был подписан договор, предполагающий передачу ООО  "ЦЭХ-Здоровье" обязательств по  выполнению работ по  ремонту и  техническому обслуживанию медицинского оборудования, установленного в  отдельных лечебных учреждениях, которые будет обязано исполнять ООО  "СМТ" в  рамках государственных контрактов, заключенных по  итогам аукциона",  — поясняется в  определении суда и  добавляется, что Сергей Шатило и  Алексей Санкеев при этом в  разговорах, состоявшихся 28  апреля 2016  г., сообщали Рогачаеву о  необходимости после проведения аукциона подписания нового договора субподряда с  новой датой, а  этот договор якобы предлагалось уничтожить.

Это решение самарского арбитража 1  августа 2018  г. признал законным и  оставил в  силе Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В  ответ на  вопрос корреспондента Волга Ньюс о  том, согласен  ли он  с  решением арбитража, Сергей Шатило заявил: "Как я  с  ним могу согласиться?". Также он  сообщил, что планирует обжаловать решение апелляционной инстанции. "Даже до  ЕСПЧ дойдем",  — заявил Сергей Шатило.

Владельцем и  директором ООО  "Современные медицинские технологии" является Сергей Шатило. В  Самаре компания на  принципах государственно-частного партнерства реализует проект по  строительству кардиохирургического центра "Клиника сердца". Общая площадь возводимого объекта составляет более 25 тыс. кв. метров.

 
По теме
 
В Самаре за незаконный сбыт медоборудования будут судить бизнесмена Сергея Шатило - Волжская коммуна Он поставлял изделия в перинатальный центр и больницу Пирогова В Самаре завершено расследование уголовного дела в отношении директора ООО «Современные медицинские технологии» Сергея Шатило,
03.08.2018
 
Помогут стать резидентом - Городские Ведомости Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» и компания YellowRockets запускают акселератор для технологических проектов.
26.09.2018 Городские Ведомости
newsplaceholder - Мэрия городского округа Тольятти Тольятти вошел в список "Умных" городов России, которые примут участие в Первом Всероссийском Форуме "Умные" города для устойчивого развития".
26.09.2018 Мэрия городского округа Тольятти
Цифра - Комсомольская Правда Самара Если средний доход на члена семьи в России меньше прожиточного минимума, то считается, что семья живет за чертой бедности Иветта КРАСНОГОРСКАЯ По данным Счетной палаты, под этот критерий у нас подпадает около 20 млн.
26.09.2018 Комсомольская Правда Самара
Федерация Независимых Профсоюзов России (ФНПР) подготовила предложения по дальнейшему реформированию системы обязательного пенсионного страхования.
21.09.2018 Городские Ведомости
Девочка пропала 21 сентября 16-летняя Анастасия Тишина из Самары пропала 21 сентября, о розыске девочки-подростка сообщает региональное подразделение "Лиза Алерт".
26.09.2018 Волжская коммуна
Школьница попала в больницу, она переходила дорогу в зоне видимости регулируемого пешеходного перехода Вчера, 25 сентября около пяти часов вечера в Самаре на ул.Мяги произошло ДТП, в котором пострадала 11-летняя девочка.
26.09.2018 Волжская коммуна
Гастроли прошли при полупустых залах - тому виной фальшивые аншлаги, дорогие шоу и требование валютных гонораров Кира БУЛЫЧЕВА Мы обычно подводим итоги летних гастролей сразу после того, как заканчиваеся сезон.
26.09.2018 Комсомольская Правда Самара
Тольяттинка Дарья Попова вошла в финальный этап Всероссийского конкурса «Библиотекарь 2018 года».
25.09.2018 Городские Ведомости
В Тольятти началась апробация музейно-образовательной программы «Семейные АзБуки».
25.09.2018 Городские Ведомости
Конец страданиям в Китае - Спортивное Обозрение Тольяттинка Дарья Касаткина завершила выступление в китайском городе Ухань на международном турнире категории WTA Premier 5 с призовым фондом 2,7 миллионов долларов.
26.09.2018 Спортивное Обозрение
Первый раунд за - Спортивное Обозрение Первый матч Кубка памяти Генриха Приматова между «Самарой» и «Уралмашем» завершился с минимальным перевесом в пользу хозяев – 62:60.
26.09.2018 Спортивное Обозрение
Аутсайдер старался, но уступил - Спортивное Обозрение Хоккеисты тольяттинской «Ладьи» дважды встретились в Усть-Каменогорске с аутсайдером чемпионата МХЛ – «Алтаем», набрав в этих матчах максимальное количество очков.
26.09.2018 Спортивное Обозрение
В матче восьмого тура Российской Премьер-лиги "Крылья Советов" на "Самара Арене", собравшей 17198 зрителей, уступили "Краснодару" – 0:3.
25.09.2018 Спортивное Обозрение
В Тольятти в ходе проверок управляющих компаний, подрядных организаций, поставщиков коммунальных ресурсов выявлены многочисленные нарушения требований действующего жилищного законодательства.
26.09.2018 TltGorod.Ru
25 сентября на территории Самарской области зарегистрировано 17 ДТП. При этом 27 человек получили ранения различной степени тяжести, в том числе - шестеро несовершеннолетних.
26.09.2018 ГУ МВД по Самарской области
С 17 по 23 сентября, в Самарской области заболели 8547 человек. Как сообщает пресс-служба управления Роспортебнадзора по Самарской области, в целом ситуация в губернии находится на неэпидемическом уровне,
26.09.2018 РегионСамара.Ru