Социалка – в приоритете

16 ноября состоялось очередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной. От депутатского корпуса в работе приняли участие Рубик Амроян, Пётр Карайман, Алексей Лескин, Николай Ренц, Ольга Севостьянова и Николай Сомов.

Центральным вопросом заседания стало обсуждение проекта главного финансового документа региона – проекта закона Самарской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», принятого в первом чтении .

С основными направлениями бюджетной политики в социальной сфере на 2018-2020 годы депутатов ознакомил врио заместителя председателя Правительства - министра управления финансами Самарской области Андрей Прямилов. Он сообщил, что объём расходов по министерству здравоохранения Самарской области на 2018 год предусмотрен в объёме 21 млрд. 330 млн. рублей (на 10% больше, чем в 2017 году); на 2019 год - 21 млрд. 185 млн. рублей; на 2020 год – 21 млрд. 810 млн. рублей. По министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в областной казне на 2018 год предусмотрено 24 млрд. 338 млн. рублей (на 11,5% больше, чем в 2017 году); на 2019 год – 24 млрд. 851 млн. рублей, на 2020 год – 25 млрд. 407 млн. рублей). Андрей Вячеславович подчеркнул, что в законопроекте пока не учтены средства федеральной казны, это станет возможным после принятия в окончательном чтении федерального бюджета.

Руководитель экономики и финансов министерства здравоохранения Самарской области Вадим Свирид пояснил, что основные статьи, по которым отмечается рост бюджетного финансирования – это, в первую очередь, фонд оплаты труда работников, оказывающих социально-значимые виды медицинской помощи. Увеличение фонда оплаты труда составит 967 млн.рублей, что почти на 30% выше, чем в 2017 году. Это позволит достичь показателей дорожной карты по повышению заработной платы работникам отрасли, определенных в указах Президента РФ.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения возрастут более чем на 7% и составят 11,5 млрд. рублей. Эта прибавка в бюджет отрасли стала возможной в соответствии с изменениями федерального законодательства.

Докладчик отметил, что финансирование оказания высокотехнологичной медпомощи, профилактику, диагностику и лечение социально значимых заболеваний, льготного лекарственного обеспечения останется на уровне 2017 года. Продолжится и реализация комплекса мер, направленных на решение кадровых проблем системы здравоохранения.   В полном объеме профинансированы мероприятия по подготовке опорных учреждений здравоохранения в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу.

Среди актуальных вопросов, требующих дополнительных финансовых вливаний, были названы мероприятия по проведению капитального ремонта медучреждений, введение в эксплуатацию долгостроев, а также ремонт медоборудования.    

Заслушана также информация по  профилю деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. В полном объёме предусмотрены расходы на предоставление мер соцподдержки граждан. По поручению врио Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова предусмотрены дополнительные средства на предоставление социальной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам  признанным  пострадавшими от политических репрессий (чья пенсия не превышает 13,5 тысяч рублей)  - 428,5 млн. рублей, для выплаты ежемесячных денежных компенсаций, субсидий на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан предполагается выделение 637 млн. рублей.   В целях предоставления ежемесячных денежных выплат на третьего и последующих детей планируется изыскать 658,4 млн. рублей (552,3 млн. рублей – ожидаемые средства федеральной казны). В полном объеме предусмотрены и финансовые средства на увеличение фонда оплаты труда целевых категорий работников сферы соцзащиты во исполнение майских Указов Президента РФ.

Члены комитета поддержали предложение фракции «Единая Россия» в Самарской Губернской Думе предусмотреть средства в областном бюджете на 2018-2020 годы по повышению заработной платы тем категориям работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие майских Указов Президента РФ,  на 4% ежегодно, а также увеличить объем бюджетных средств на обеспечение жильем молодых семей в Самарской области на 85 млн. рублей дополнительно.

Решением комитета законопроект рекомендован к принятию во втором чтении с учётом поправок.

Председатель комитета Марина Сидухина, подводя итог обсуждения, отметила:  « Работа над бюджетом идёт постоянно и та таблица поправок, которая была принята сегодня, сложилась, как раз, из нашей работы в течение года. Этому способствовала и работа в формате выездных мероприятий комитета, и аналитическая информация, предоставляемая профильными областными министерствами по проблемным вопросам. Например, о необходимости проведения капитального ремонта медицинских учреждений. Более 680 учреждений требуют сегодня капитального ремонта. Ещё один злободневный вопрос - ремонт медицинского оборудования. На эти цели необходимо более 73 миллионов рублей. Девять учреждений здравоохранения находятся в списке долгостроев, что также требует решения.

Мы благодарны Правительству Самарской области, что они рассмотрели все те пожелания, рекомендации, которые были высказаны комитетом в течение года. И мы видим, что бюджет социально ориентированный,  что это, в первую очередь, бюджет социального развития. Абсолютно правильно дано поручение врио Губернатора Самарской области Дмитрием Игоревичем Азаровым пересмотреть весь комплекс мер социальной поддержки, предоставлять её не по категорийности, а критериям нуждаемости». 

Проект регионального закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»   депутатам представил директор ТФОМС Самарской области Виктор Мокшин. По его словам, увеличивается объем субвенций из федерального фонда ОМС на очередной финансовый год на 21,7%, что суммарно составляет более 6 млрд. рублей. Такое существенное повышение отмечается впервые с 2013 года. Вместе с этим региону ставятся и дополнительные задачи. Прежде всего, это - выполнение Дорожной карты по повышению заработных плат медицинских работников в соответствии с майскими указами Президента РФ. Кроме того, расходы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи с 2018 года передаются в ведение Фонда ОМС. По прогнозам специалистов, такая мера приведёт к сокращению очередности и доступности данного вида медуслуг.

Впервые в качестве доходных источников фонд планирует и  получение средств от межтерриториальных расчетов, за лечение пациентов из других субъектов РФ. Была названа и примерная сумма, 200-300 млн. рублей, которые могут быть получены регионом дополнительно от медицинского туризма. 

Законопроект рекомендован комитетом к принятию во втором чтении.

Концептуальную поддержку комитета получил проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», инициаторами разработки которого стало региональное министерство труда, занятости и миграционной политики. Законопроект рекомендовано направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ для дачи экспертного заключения.

Рассмотрена законодательная инициатива фракции «Единая Россия» в Самарской Губернской Думе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 83 и 93 Федерального закона « О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Законопроект направлен на корректировку законодательных норм, обеспечивающих минимизацию сроков ожидания пациентами лекарственных препаратов в тех случаях, когда требуется безотлагательное медикаментозное лечение.

Законопроект уже получил поддержку Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ, поэтому комитетом принято решение рекомендовать внести его в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

На заседании рассмотрен ход реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 - 2020 годы . Около 35% жителей губернии относятся к категории маломобильных граждан. Это люди с ограниченными возможностями здоровья, инвалиды, пожилые граждане, родители с детскими колясками, люди с временной нетрудоспособностью.

Финансирование программы в 2016 году составило 842 млн. рублей (782 млн. рублей из федерального бюджета, 59 млн. рублей – из областного). С учетом доступности для инвалидов в минувшем году оборудовано 65  приоритетных социально значимых объекта социальной защиты, культуры, здравоохранения, образования, спорта, труда и занятости. 4 424 инвалида обеспечены техническими средствами реабилитации (ТСР) регионального перечня, закуплено 5,6 тыс. единиц технических средств реабилитации. За счет субвенций из федерального бюджета в 2016 году обеспечено ТСР 69 412 льготополучателей, санаторно-курортным лечением – 8 379 льготополучателей.

В 2017 году для реализации программы предусмотрено 674 млн. рублей, до конца года планируется выделение из федеральной казны ещё около 28 млн. рублей. За счёт средств программы в текущем году 72,5 тыс. льготополучателей могут быть обеспечены техническими средствами реабилитации, 8,8 тыс. льготников будут направлены на санаторно-курортное лечение, 80 приоритетных объектов планируется адаптировать с  учётом доступности (17 объектов образования; 22 - социальной защиты; 20 - здравоохранения; 21 - труда и занятости, культуры, физкультуры и спорта).

Заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Оксана Низовцева заострила внимание на необходимости неукоснительного соблюдения требований доступности зданий и сооружений при проведении ремонтных работ на любом объекте социальной инфраструктуры.

В ходе обсуждения говорилось о недостаточности финансовых средств, выделяемых для адаптации учреждений социальной сферы с учётом   доступности. Участие в рассмотрении данного вопроса  приняли представители общественных организаций региона. По предложению председателя комитета Марины Сидухиной, решено обсудить реализацию программы и все профильные вопросы на заседании общественной комиссии по труду и социальной политике при комитете с широким привлечением общественности.

Члены комитета приняли решение провести выездное мероприятие с посещением Государственного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области и объектов социальной сферы на предмет соответствия их критериям доступности.

На обсуждение комитета был вынесен вопрос о ходе исполнения Закона Самарской области « О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области». Работа социально ориентированных некоммерческих организаций, направленная на оказание социальных услуг населению, находится под постоянным вниманием Президента РФ. Так как на территории самарского региона большое количество НКО, в том числе и оказывающих соцуслуги детям-инвалидам, было принято решение организовать по данной тематике заседание «круглого стола».

На заседании также была заслушана информация об опыте внедрения информационных систем в сфере здравоохранения на территории Самарской области, рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (в части размещения информации о предоставляемых мерах социальной поддержки гражданам в Единой государственной информационной системе социального обеспечения для целей межведомственного взаимодействия), ряд других вопросов.

 
По теме
Губерния получит федеральную поддержку - Волжская Коммуна Депутаты Госдумы от Самарской области приняли участие в формировании бюджета РФ 24 ноября Госдума РФ утвердила в третьем чтении федеральный бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
28.11.2017
 
 
Бюджетный марафон - Волжская Коммуна Профильные комитеты Самарской губернской думы подготовили предложения к законопроекту о региональном бюджете на 2018 год Первые поправки к проекту бюджета на следующий год, принятому в первом чтении,
21.11.2017
16 ноября состоялось заседание комитета Самарской Губернской Думы по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи под председательством Андрея Мурзова.
21.11.2017
 
20 ноября состоялось внеочередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной.
21.11.2017
Марина Сидухина: бюджет области мы называем бюджетом социального развития - Единая Россия Важные социальные поправки в проект бюджета Самарской области одобрены на заседании комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике под председательством Марины Сидухиной,
20.11.2017
Капля жизни - Городские Ведомости В Тольятти пройдет донорская акция «Капля жизни». Завтра, 17 октября, с 8.15 до 11.00 на территории МБУ ММЦ «Шанс» (ул.
16.10.2018 Городские Ведомости
СУ. Что делать предпринимателю, если он считает, что его права нарушены действиями сотрудников полиции - Администрация г.о.Новокуйбышевск Прокуратура Самарской области разъясняет: «Что делать предпринимателю, если он считает, что его права нарушены действиями сотрудников полиции?»  Отвечает на вопрос начальник управления по надзору за следствием,
15.10.2018 Администрация г.о.Новокуйбышевск
Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в августе 2018 года проведена проверка по обращению местной жительницы о получении ее несовершеннолетней дочерью травмы на детской игровой площадке, расположенной по адресу:
15.10.2018 Прокуратура Самарской области
За 9 месяцев 2018 года LADA существенно укрепила свои позиции на внешних рынках.
15.10.2018 Городские Ведомости
13 октября в спортивном комплексе «Акробат» прошёл Открытый Кубок городского округа Тольятти по Косики каратэ.
15.10.2018 Городские Ведомости
В Тольятти осталось подключить к теплу два жилых дома в Автозаводском районе.
15.10.2018 Городские Ведомости
В Самарской области мужчина, обвиняемый в причинении смерти по неосторожности своему малолетнему ребенку, предстанет перед судом - Следственный комитет Как сообщалось ранее, 13 августа 2018 года в одном из  домов, расположенных по улице Молодежной села Абашева Хворостянского района Самарской области обнаружено тело малолетнего ребенка, 2015 года рождения.
15.10.2018 Следственный комитет
Бывший работник «Мегафона» сознался в хищениях с абонентских счетов из-за низкой зарплаты   Владельцы мобильных телефонов часто жалуются на очень уж быстрый расход средств с балансов своих номеров.
15.10.2018 Площадь Свободы
Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
16.10.2018 Комсомольская Правда Самара
Дворец культуры, искусства и творчества отметил свой юбилей. Отметил, как и полагается крупнейшему учреждению культуры Самарской области, ярким незабываемым гала-концертом «30 лет с вами».
15.10.2018 Городские Ведомости
«Искра» дважды победила «Рязань» - Спортивное Обозрение Волейболистки самарской команды «Искра-АМОНД-2», выступающие в Высшей лиге «Б» чемпионата России, сыграли матчи четвертого тура.
15.10.2018 Спортивное Обозрение
Погасили «Звезду» на «Кристалле» - Спортивное Обозрение Матч соседей по турнирной таблице зоны «Урал-Приволжье» закончился с неожиданно крупным счетом, хотя начало поединка на стадионе «Кристалл» между «Сызранью-2003» и «Звездой» получилось примерно равным.
16.10.2018 Спортивное Обозрение
В очередном матче ВХЛ соперником «Лады» была ижевская «Ижсталь».  Счет на 29-й минуте открыли тольяттинцы: Александр Панков вывел в прорыв Алексея Мастрюкова, и тот шансов Сергею Коробову не оставил – 0:1.
16.10.2018 Спортивное Обозрение
На пост председателя Самарской Губернской Думы  рекомендован академик РАН, ректор Самарского медицинского университета Геннадий Котельников - ГТРК Самара Региональное отделение «Единой России» в ходе сегодняшней внеочередной конференции определилось с кандидатурой, которую фракция партии выдвинет на пост председателя Самарской Губернской Думы шестого созыва.
15.10.2018 ГТРК Самара
16 октября 2018 года в связи с проведением плановых ремонтных работ АО «Самарская Сетевая Компания» будет прекращена подача электроэнергии: с 13.3 час.
15.10.2018 Администрация городского округа Сызрань