Легализация (или «выход из тени») самозанятых граждан в России

Есть граждане в нашей стране, которые не являются индивидуальными предпринимателями, но при этом оказывают без привлечения работников другому физическому лицу услуги для личных, домашних и/или иных подобных нужд. К таким самозанятым лицам можно отнести репетиторов, нянь, домработниц и других. Согласно налоговому законодательству Российской Федерации они подлежат налоговому учету. Постановка на учет производится налоговым органом на основании поданного самозанятым гражданином уведомления в добровольном порядке.

Вместе с тем значительное число самозанятых граждан в России не спешит «выйти из тени». При этом четкого, разработанного государством механизма по выявлению самозанятых граждан и правового регулирования такой деятельности на сегодня в российском законодательстве нет.

Ни государство, ни самозанятые не находятся в выигрышной позиции: самозанятые граждане теряют преимущества граждан, не скрывающих доходы, а государство недополучает налоги, да еще и несет затраты по социальным обязательствам перед безработными, которые на самом деле имеют заработки.

Самозанятые граждане — это особая группа предпринимателей в микробизнесе, без чьей-либо помощи зарабатывающих деньги осуществлением работ, к которым у них имеются способности, и при этом не регистрирующих официально свой бизнес и не уплачивающих налогов и обязательных взносов.

Их деятельность, чаще всего, имеет выездной характер, предполагает частую смену места работы или выполнение заказов через Интернет.

Что делать в сложившейся ситуации самозанятым гражданам и государству, и какие меры в настоящее время принимаются по регулированию данной деятельности?

В России до сих пор нет точной цифры людей, которые работают, получают доход, но никак не участвуют в системе государственных гарантий. По оценкам Министерства труда и социальной защиты России сегодня в нашей стране насчитывается примерно 12 миллионов самозанятых граждан. Росстат утверждает, что таковых 25 миллионов. А эксперты называют и вообще цифры — 40 миллионов человек самозанятых граждан. И получается, что сейчас за медицинское обслуживание и будущую пенсию самозанятых платят те, кто работает строго в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и ежемесячно отчисляет по 13 процентов от своих доходов.

По статистическим данным Федеральной налоговой службы России на  1 мая 2018 года в России количество самозанятых граждан, которые встали на налоговый  учет в налоговом органе, составляет 1403 человека.

Лидерство по числу зарегистрированных граждан находится у Москвы, там зарегистрировалось уже 131 самозанятый гражданин. Второе и третье место делят Краснодарский Край – 119 человек и Московская область – 90 человек соответственно. Полное отсутствие граждан, желающих заявить о своей деятельности, отмечается в Республиках Дагестан, Ингушетия, Чеченской Республике, Орловской, Тамбовской областях, Еврейском и Чукотском Автономном Округе.

По видам деятельности по прежнему впереди репетиторство — 864 самозанятых граждан.

При этом в Самарской области официально зарегистрировали свою деятельность всего 18 человек. Из них:

14 – осуществляют деятельность по репетиторству;

2 – осуществляют деятельность по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет;

2  – осуществляют деятельность по уборке жилых помещений.

24 мая 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме 2018 Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что механизм для выявления самозанятых граждан для уплаты ими взносов в систему соцстрахования планируется выработать до начала июня текущего года.

В настоящее время Минюст России разрабатывает законопроект, определяющий правовой статус самозанятых граждан. Предлагается закрепить категорию «самозанятые граждане», установив следующие критерии : физическое лицо, самостоятельно осуществляющее на свой риск направленную на   систематическое получение дохода деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, основанную исключительно на личном участии, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору .

При этом предполагается, что самозанятый гражданин не регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя и представляет уведомление об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

После законодательного закрепления правового статуса самозанятых граждан будут внесены изменения в Налоговый, Трудовой кодексы Российской Федерации, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и ряд других законодательных актов Российской Федерации.

Министерство финансов России наряду с Минюстом России, Минтрудом России и Минэкономразвития России предполагают в срок до 26 июня 2018 года завершить работу по закреплению правого статуса самозанятых граждан. Будет предусмотрено введение с 2019 года налога на профессиональный доход со ставкой в 3%, который будут платить самозанятые граждане. Это репетиторы, няни, домработницы и прочие лица, которые оказывают частные услуги, но сейчас, в основном, нелегально.

По мнению органов власти, самозанятые граждане желали бы зарегистрироваться в качестве предпринимателей и получить официальный статус индивидуального предпринимателя, однако им мешают следующие страхи и сомнения:

  • сложный процесс постановки на учет,
  • наличие большого количества административных барьеров,
  • риск потери всего своего имущества в счет исполнения обязательств.
  • Следует отметить, что выводить «на свет» самозанятых граждан необходимо методом «пряника», поскольку угрожать какими-либо санкциями таким работникам трудно из-за особенностей ведения ими деятельности: она не привязана к одному месту работы, отчетность отсутствует, она не отличается стабильностью и постоянством и чаще всего осуществляется на дому или через сеть «Интернет» (отследить уклоняющихся от налогообложения самозанятых людей очень сложно).

    Вместе с тем в Правительстве Российской Федерации обсуждается вопрос о том, какие негативные последствия могут быть для самозанятых граждан, которые не зарегистрировали свою деятельность в установленном порядке:

    — наказание в виде запрета выезда за границу;

    — проблемы с оформлением пенсии по старости . Так как, чтобы получить полноценную пенсию необходимо иметь определенный трудовой стаж, а также некоторое количество пенсионных баллов. А за нелегальную трудовую деятельность ни то, ни другое не начисляется.

    Если самозанятый гражданин все же решил узаконить свою деятельность, он вправе подать уведомление в соответствии с утвержденной Приказ ом ФНС России от 31.03.2017 №ММВ-7-14/270@ формой в налоговый орган одним из следующих способов:

    — лично;

    — направив по почте заказным письмом.

    Подать уведомление можно в любую территориальную налоговую инспекцию по собственному выбору, но поставят его на учет в инспекцию по месту жительства/пребывания.

    Следует, надеется на скорую разработку Правительством Российской Федерации положений, регулирующих правовой статус самозанятых граждан, в которых будут учтены интересы как государства, так и граждан.

    Подписывайся на наши аккаунты в  вконтактеinstagramfacebook . Узнавай все самое интересное вместе с нами.

     
    По теме
    Членами Общественной палаты Самарской области по запросу Общественной палаты РФ проведена общественная экспертиза проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
    08.06.2018
    Когда последний срок оплаты всех налогов? - Samaratoday.ru Разъясняет прокурор Сергиевского района Виталий Рябов «Физические лица ежегодно получают единое налоговое уведомление об оплате имущественных налогов (земельного, налога на имущество физических лиц и т.д.),
    05.06.2018
    Как пережить жару - ГУ МЧС Самарской области В Самарскую область пришло настоящее жаркое лето.Для многих людей жаркая погода является мощным стрессовым фактором, ведь организм находится в постоянном перенапряжении, пытаясь защититься при помощи различных реакций.
    24.06.2018
     
    Мероприятия по профилактике пожаров в садоводческих товариществах проводят сотрудники госпожнадзора - ГУ МЧС Самарской области В Самарской области сотрудниками надзорной деятельности ежедневно проводится работа по  профилактике пожаров в садоводческих товариществах и частном секторе.
    23.06.2018
     
    Как пережить жару - ГУ МЧС Самарской области В Самарскую область пришло настоящее жаркое лето.Для многих людей жаркая погода является мощным стрессовым фактором, ведь организм находится в постоянном перенапряжении, пытаясь защититься при помощи различных реакций.
    24.06.2018 ГУ МЧС Самарской области
    В Тольятти, по разным оценкам, сгорело от 3 до 20 га леса   В прошлом номере «ПС» рассказывала о пожаре в лесу в районе санатория «Лесное», который произошел 13 июня и был затушен с применением вертолетов.
    22.06.2018 Площадь Свободы
    В субботу, 23 июня, примерно в 21:56 на ул. Офицерская в Автозаводском районе потребовалась помощь мужчине, которого, по предварительным данным, облили чем-то горючим и подожгли подростки,
    24.06.2018 ГородТольятти.Рф
    Сейчас правоохранители разбираются, стал ли отец Рустик жертвой убийства или это был несчастный случай Михаил ГОРЮНОВ Страшной выдалась ночь с 19 на 20 июня в Тольятти.
    22.06.2018 Комсомольская Правда Самара
    Следственным отделом по Красноглинскому району Самары СУ СК РФ по Самарской области возбуждено уголовное дело в отношении 69-летней местной жительницы, подозреваемой в покушении на убийство малолетнего ребенка,
    22.06.2018 Газета Репортёр
    Швейцария станет ближе - Городские Ведомости В Тольятти пройдут Дни швейцарской культуры. Из организует отдел современного искусства Тольяттинского художественного музея при поддержке Швейцарского посольства в Москве.
    23.06.2018 Городские Ведомости
    Так выглядит памятник в Великом Устюге. Фото: facebook.com/viktor.chuchin - Комсомольская Правда Самара «Комсомолка» попыталась разобраться, кем была Маруся Климова из знаменитого шлягера, которой недавно в Великом Устюге поставили памятник [видео] Евгений ЧЕРНЫХ «Мурка» - главный блатной шлягер СССР,
    24.06.2018 Комсомольская Правда Самара
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы В Тольяттинской филармонии выступит джазовая легенда Кэтрин Рассел Благодаря Посольству США в России тольяттинцы услышат программу «Золотой голос Гарлема», в которой выступят Кэтрин Рассел (вокал),
    22.06.2018 Площадь Свободы
    22 июня — девять дней со дня смерти Станислава Говорухина, «КП» публикует малоизвестные факты о самых знаменитых фильмах выдающегося режиссера Анна ВЕЛИГЖАНИНА На 83-м году жизни скончался Станислав Говорухин .
    22.06.2018 Комсомольская Правда Самара
    В здании Правительства Самарской области состоялась пресс-конференция, посвященная подготовке к Всероссийскому фестивалю авторской песни имени Валерия Грушина.
    22.06.2018 Журнал Самара и Губерния
    Юниорки U20 обыграли Германию - Спортивное Обозрение Женская сборная России «до 20 лет» одержала вторую победу на международном турнире во Франции, переиграв команду Германии.
    24.06.2018 Спортивное Обозрение
    В Пензе позади семь игровых дней финального этапа IV летней Спартакиады молодежи России с участием команды девушек Самарской области 1998-2000 г.р., составленной из учащихся КСДЮСШОР «Олимп» (тренеры —  Алексей Жаворонков,
    24.06.2018 Спортивное Обозрение
    В понедельник, 25 июня, на стадионе "Самара Арена" пройдет матч группового этапа Чемпионата мира по футболу FIFA в РоссииTM между сборными Уругвая и России.
    24.06.2018 Волга Ньюс
    Сборная Уругвая прибыла в Самару - РегионСамара.Ru Источник:twitter.com/Uruguay. В воскресенье утром, 24 июня, в самарском аэропорту «Курумоч» приземлился самолет со сборной Уругвая.
    24.06.2018 РегионСамара.Ru
    День памяти и скорби - Администрация г.о.Новокуйбышевск Дорогие земляки! С каждым годом Великая Отечественная война все дальше от нас.
    21.06.2018 Администрация г.о.Новокуйбышевск