В канун летних каникул: Как защитить трудовые права несовершеннолетнего?

В четверг, 24 мая, в Общественной палате Самарской области состоялась презентация брошюры "Особенности охраны труда несовершеннолетних".

Пособие, автором которого выступила доцент кафедры гражданского и  предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им.  академика С.  П.  Королева Марина Бронникова, подготовлено по  решению комиссии Общественной палаты Самарской области по  социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и  спорту и  издано Редакционным советом палаты в  рамках серии "Наши права. Актуальные вопросы и  ответы".

Брошюра предназначена для учащихся и  их  родителей, педагогов, работодателей и  всех интересующихся трудовым правом. В  издании на  основе анализа литературы, законодательства РФ  и  субъектов РФ, а  также материалов судебной практики подробно рассмотрены все основные аспекты правового регулирования труда несовершеннолетних работников.

"Мы  всегда стараемся отслеживать изменения законодательства, находить правильные, ясные, понятные комментарии, чтобы те, кому адресованы наши книги, могли получить полную и  ясную информацию, не  "плавали" в  терминологии",  — подчеркивает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области, председатель Редакционного совета Павел Покровский.

"Даже специалистам иногда сложно собрать и  соотнести различные нормативные акты, касающиеся трудовых прав несовершеннолетних, поскольку они буквально разбросаны по  законодательству. Мы  постарались сделать так, чтобы пособие было целостным, отражало особенности этой темы комплексно. И  с  признательностью выслушаем все предложения и  замечания: думаю, что это первое, но  не  последнее издание",  — отметила член Общественной палаты Самарской области, заведующая кафедрой гражданского и  предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им.  академика С.  П.  Королева Валентина Рузанова.

"Основной задачей было сделать так, чтобы пособие носило строго практический характер,  — рассказала Марина Бронникова. —  Во-вторых, хотелось сжато дать максимум информации, отразив и  раскрыв все аспекты нашего сложного в  сфере труда несовершеннолетних законодательства. Вопросы распределены по  блокам: прием на  работу (здесь имеется наибольшее количество ограничений), расторжение трудового договора, охрана труда несовершеннолетних. Подростки практически не  имеют жизненного опыта, и, мы  уверены, что работодатель обязан объяснить, научить, проверить, усвоена  ли информация подростком, и  только после этого оформить все документы. Вопросы, связанные с  материальной ответственностью несовершеннолетних работников также являются одними из  самых проблемных на  практике: подростки должны знать свои права и  иметь возможность обратиться за  защитой этих прав в  государственные органы".

Представители надзорных органов и  структур, так или иначе сталкивающихся в  своей работе с  проблемой трудоустройства несовершеннолетних работников, первыми смогли дать оценку новому изданию.
По  мнению менеджера ГБУ СО  "Агентство по  реализации молодежной политики" Николая Зеленского, издание является особо актуальным в  преддверии летнего сезона, и  послужит, в  первую очередь, прямым практическим пособием для родителей подростков, которые планируют трудоустроиться на  время каникул.

Руководитель Государственной инспекции труда в  Самарской области Александр Панов подчеркнул, что представленная брошюра имеет несомненную практическую ценность и  станет методической помощью для надзорных органов, а  взаимодействие с  Общественной палатой, органами опеки и  другими заинтересованными сторонами в  части проблем охраны труда этой категории работников необходимо продолжить. "Труд несовершеннолетнего сегодня, по  сути, незащищен. Обращений со  стороны несовершеннолетних в  инспекцию в  связи с  нарушением трудовых прав практически нет, и  даже если есть обращения, то  доказать, что подросток действительно состоял в  трудовых или гражданско-правовых отношениях с  работодателем зачастую невозможно. Причем антиинициатива происходит от  самого несовершеннолетнего, который не  понимает суть отношений, в  которые вступает с  потенциальным работодателем. Основная масса профессиональных заболеваний возникает именно у  работников до  30 лет, когда в  силу юношеского максимализма человек думает только о  том, чтобы заработать. Родители эту ситуацию не  контролируют, а  работодателям выгодно иметь дело с  незащищенной категорией. В  то  же время, в  некоторых случаях работодатели прямо не  заинтересованы в  том, чтобы легально трудоустраивать несовершеннолетних работников. Сегодня мы  вообще не  имеем статистики по  труду несовершеннолетних. Особенно остро стоит вопрос фиксации и  доказательной базы. Здесь обязательно должен быть общественный контроль",  — отметил Александр Панов.

К  слову, на  сайте ГИТ есть Интернет-сервис онлайн-инспекции: ресурс позволяет обратиться в  инспекцию труда, получить бесплатную консультацию по  вопросам трудовых отношений или провести самопроверку своей организации. Кроме того, любой, увидев факт нарушения в  сфере труда, может, сделать фото-фиксацию такого факта и  направить онлайн-обращение, которое будет рассмотрено.

В  2017 г. было выявлено более 100 нарушений трудовых прав несовершеннолетних, и  это только выявленные факты,  — сообщила начальник отдела по  надзору за  исполнением законов о  несовершеннолетних и  молодежи Прокуратуры Самарской области Мария Кин, предложив подключить к  общественному контролю по  данному направлению студенческое сообщество, прежде всего, студентов юридических факультетов.

Количество работодателей, готовых принять на  работу несовершеннолетних работников, с  каждым годом сокращается, при том, что количество подростков вообще и, в  частности, подростков, желающих трудоустроиться, растет,  — подняла другую проблему директор МКУ г.  о. Самара Молодежный центр "Самарский" Ольга Петрухина: "Происходит это потому, что работодатели, понимая проблемность темы, просто не  хотят в  нее вникать. Если  же помочь работодателю разобраться в  данном вопросе, возможно, желающих будет больше".

По  отношению к  работодателям, трудоустраивающим несовершеннолетних работников, сегодня активно применяется "метод кнута", при этом отсутствуют какие-либо поощрения,  — это неправильно,  — выразили уверенность участники обсуждения. Отдельная проблема  — отказ от  участия в  соответствующих программах целого ряда муниципальных образований, которые все чаще считают нецелесообразным предусматривать в  бюджете средства на  данные цели.

Обсудив различные аспекты проблемы трудоустройства несовершеннолетних и  охраны их  труда, участники дискуссии пришли к  общему выводу о  том, что изданное пособие должно дойти до  максимального количества адресатов.

В  электронном виде брошюра размещена на  сайте Общественной палаты Самарской области в  сети Интернет (op63.ru) в  разделе "Полезная информация".

Последние новости Самарской области по теме:
В канун летних каникул: Как защитить трудовые права несовершеннолетнего?

В канун летних каникул: Как защитить трудовые права несовершеннолетнего? - Самара
В четверг, 24 мая, в Общественной палате Самарской области состоялась презентация брошюры "Особенности охраны труда несовершеннолетних".
09:56 25.05.2018 Волга Ньюс
- Самара
24 мая 2018 г. в Общественной палате Самарской области состоялась презентация брошюры «Особенности охраны труда несовершеннолетних».
14:40 24.05.2018 Общественная палата
- Самара
Это на 17 % больше, чем в прошлом году. По инициативе региональной Общественной палаты для подростков, их родителей, органов опеки и работодателей выпущена специальная брошюра, рассказывающая об особенностях труда несовершеннолетних.
13:08 24.05.2018 Губерния ТВ
 
По теме
16-17 мая 2018 года Государственная инспекция труда приняла участие в программе мероприятий специализированного форума по безопасности и охране труда.
18.05.2018
18 мая 2018 года Государственная инспекция труда в Самарской области проводит прием граждан по вопросам соблюдения трудового законодательства и защиты, трудовых прав граждан.
17.05.2018
 
Верховный суд РФ Права автомобилистов Автомобиль может пострадать из-за плохой дороги, но доказать, что причина аварии – именно состояние дорожного полотна, получается не всегда.
12.07.2018
 
Не терпит спешки - Волжская Коммуна Пенсионную реформу обсудят с жителями Самарской области На рассмотрении Госдумы находится предложенный правительством законопроект о повышении возраста россиян, с которого государство планирует выплачивать им пенсию.
03.07.2018
Ленинским межрайонным следственным отделом города Самары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего оперуполномоч
19.07.2018 Следственный комитет
В страшной аварии выжил только мальчик Фото: ! Соцсети - Комсомольская Правда Самара Евгения и Виталий недавно поженились, а выжил в аварии десятилетний сын женщины Ольга АФАНАСЬЕВА "Доставали спасатели" Это путешествие на отдых для семьи Михайловых из Тольятти стало роковым.
19.07.2018 Комсомольская Правда Самара
Журналистам «КП»-Самара» рассказала, что ее разозлили в региональном Минфине Мария ШЕСТЕРИКОВА 18 июля Ленинский районный суд начал рассматривать иск о реабилитации Екатерина Пузиковой.
18.07.2018 Комсомольская Правда Самара
Александр Телепнев и его друг Сергей Ванкевич будут отбывать срок в колонии-поселении [видео] Елена ТРЕТЬЯКОВА - Назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года,
18.07.2018 Комсомольская Правда Самара
19 и 26 июля Центр Российской кинематографии «Художественный» им. Т.А. Ивановой приглашает любителей золотой классики кинематографа на новые кинолектории авторской программы ««Страх высоты» с Валерием Бондаренко».
19.07.2018 Samaratoday.ru
В Тольятти открывается выставка «ХХ ВЕК. Художники Ленинграда». Как сообщила заместитель главы города по социальным вопросам Юлия Баннова ,
17.07.2018 Городские Ведомости
Проекты сразу трех тольяттинских учреждений культуры стали победителями всероссийского конкурса «Новая роль библиотек в образовании» благотворительного Фонда Михаила Прохорова .
13.07.2018 Городские Ведомости
Сегодня исполняется 95 лет со дня рождения великого российского характерного артиста Николай ГЕРАСИМОВ ОТ ПУГОНЬКИНА - К ПИРОЖКОВУ Михаил Пуговкин появился на свет в деревне Рамешки в Ярославской области,
13.07.2018 Комсомольская Правда Самара
Перекрытие движения - Городские Ведомости В связи с выполнением ремонта тепловых сетей до 31 августа 2018 году будет временно прекращено движение транспортных средств по ул.
18.07.2018 Городские Ведомости
Дебютантка автозаводского клуба Ирина Михайлюта верит, что решение о переезде из Краснодара в Тольятти даст толчок ее профессиональному росту,
18.07.2018 Спортивное Обозрение
Гандболистки «Лады» начали подготовку к новому сезону. Тренировочным процессом в Тольятти руководит Александр Хомутов.
17.07.2018 Спортивное Обозрение
В связи с проведением молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга-2018» в Самаре вводится временное ограничение движения транспорта - Администрация городского округа Самара В целях обеспечения безопасности дорожного движения в связи с проведением молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга-2018» на территории города Самара с 08:00 21 июля 2018 года     до 20:00 6 августа 201
19.07.2018 Администрация городского округа Самара
Ленинским межрайонным следственным отделом города Самары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего оперуполномоч
19.07.2018 Следственный комитет