Самарской Губернской Думой 28.06.2016 во втором окончательном чтении принят внесенный прокурором области проект закона Самарской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области», разработанный в целях совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с осуществлением должностными лицами органов местного самоуправления контроля за сохранностью жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых указанным выше категориям граждан.
Разработка и внесение проекта закона были обусловлены результатами прокурорских проверок по исполнению законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Проверки прокуроров выявили факты ненадлежащего контроля со стороны местных администраций за использованием жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма-специализированого жилищного фонда.
Периодичность и порядок проведения контрольных проверок Законом Самарской области от 02.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» установлены не были, что вело к отсутствию системности в проведении таких проверок, несвоевременному принятию мер, направленных на сохранение жилищного фонда, созданного за счет средств областного бюджета.
Учитывая то, что обеспечение вышеуказанной категории лиц жилыми помещениями в силу Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является государственной задачей, осуществляемой из областного бюджета органами местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий, в статье 7 Закона Самарской области от 02.12.2012 № 135-ГД прокурором области предложено закрепить нормы о комиссионном формате контроля за использованием жилых помещений, расположенных в муниципальном специализированном жилищном фонде. Названные комиссии создаются при органах местного самоуправления, состав и порядок работы таких комиссий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.