Реформа законодательства
Новый закон важен как для заказчиков, так и для поставщиков, с точки зрения организации закупочных процессов в госкомпаниях. По данным экспертов, закупки для нужд государства – это 6 триллионов рублей ежегодно, которые из бюджета напрямую направляются в экономику. Объем закупок государственных компаний и естественных монополий еще выше — около 7 триллионов рублей. Закон № 223-ФЗ призван обеспечить такие механизмы регулирования, при которых бюджетные деньги будут расходоваться наиболее рационально для государственных предприятий и приоткроют завесу тайны для общества, создавая тем самым благоприятную конкурентную среду для поставщиков.
Закон № 223-ФЗ призван обеспечить такие механизмы регулирования, при которых бюджетные деньги будут расходоваться наиболее рационально, создавая тем самым благоприятную конкурентную среду для поставщиков.
Минэкономразвития России начало масштабную реформу всего закупочного законодательства, состоящую из двух главных компонентов. Первый — реформа закупок для государственных нужд. В правительство внесен закон о Федеральной контрактной системе, который должен заменить 94-ФЗ. Этот переход планируется начать с 1 июля 2012 года, чтобы субъекты экономической деятельности могли адаптироваться к новым условиям регулирования. Второй компонент — реформа закупок госсектора. С 1 января 2012 года субъекты регулирования закона обязаны публиковать информацию о своих закупках на собственных сайтах. С 1 июля 2012 года планируется интеграция с госзакупками в единой информационной системе. Теперь госкомпании должны разработать свои положения о закупках, публиковать планы закупок и извещения о проведении торгов.
Согласно новому закону, каждому автономному учреждению, унитарному (казенному) предприятию, государственной компании и корпорации, субъекту естественной монополии необходимо разработать, утвердить и опубликовать внутреннее положение о закупках, соответствующее новым требованиям. Помимо прочей обязательной документации, заказчику необходимо обнародовать извещение о закупке, исходя из которого желающим принять участие в торгах станут известны: предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ/оказываемых услуг, место поставки, сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), а также способ закупки и контакты заказчика. Покупателя обяжут установить требования к качеству, техническим характеристикам товара, требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке. Все это делается для того, чтобы обезопасить как самих заказчиков от возможных рисков потери качества выполняемых заказов, так и поставщиков от необоснованных отклонений их заявок на торгах.
Двойное удобство
Как подготовиться к работе на электронной площадке по новому закону? Одна из главных целей документа – сделать равным для всех доступ к участию в государственных закупках. Согласно закону, участниками закупок могут стать юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком. Один из наиболее прогрессивных и удобных способов проведения закупки — аукцион в электронной форме. Важно, что место нахождения участника не регламентируется, а это значит, что в торгах могут принимать участие все субъекты РФ. Сам механизм участия остается прежним – потребуется наличие электронной подписи и аккредитация на электронной торговой площадке. К тому же участники торгов могут повысить эффективность пребывания на электронных площадках и свести к минимуму временные затраты на поиск новых заказов за счет развития электронных сервисов.
Еще одним немаловажным нововведением для участников торгов стала возможность привлечь к ответственности за действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в оговоренных законом случаях. Новшество должно повлиять на соблюдение со стороны заказчиков всех норм и регламентов о порядке полного информирования участников торгов о требованиях к товару, услуге или выполняемой работе, сроке выполнения и минимальной стоимости заказа.
И, наконец, все данные о закупках в госсекторе планируется собирать на едином ресурсе — официальном сайте госзакупок. Размещение информации на этом сайте возможно только при наличии электронной цифровой подписи.
По словам руководителя Удостоверяющего центра ГАРАНТ, электронные торги в соответствии с Законом № 223-ФЗ открывают широкие возможности как для поставщиков, так и для заказчиков госсектора. В ближайшее время на рынке появятся новые перспективы для игроков, желающих побороться за госзаказы. Подробную информацию об услугах удостоверяющего центра ГАРАНТ можно узнать на сайте www.gss.ru или позвонить по телефону: 8 800 333 8888 (звонок бесплатный).
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Документ устанавливает общие принципы и требования к закупкам товаров, работ, услуг компаниями, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов.
Сызранская городская дума половину мест готовится отдать «списочникам»
Виктор Хлыстов (справа) уверен,
Несколько земельных участков в Самаре готовят к смене статуса
На этом месте, на берегу Самарки, может появиться спорткомплекс
Поправки предложено внести в ПЗЗ, принятые депутатами в 2001 году,
Новый состав правительства отвечает задачам развития страны, заявил секретарь президиума Генсовета «Единой России».